• z podania musí byť zrejmé:

o kto ho podáva,
o akej veci sa týka,
o čo sa navrhuje;
• SO vyzve na odstránenie nedostatkov, s upozornením, že inak konanie zastaví
• určí sa aj forma konania-
o písomná
o ústna (ak to vyžaduje povaha veci, najmä ak sa tým prispeje k jej objasneniu al. ustanovuje osobitný zákon)
• už v tomto štádiu sa uplatňujú tieto proces. inštitúty:
o postúpenie podania- ak SO nie je príslušný na rozhodnutie, je povinný bez meškania postúpiť príslušnému SO a upovedomiť o tom účastníka; ak je nebezpečenstvo z omeškania, urobí nevyhnutné úkony, najmä na odvrátenie hroziacej škody
o zápisnica- pís. záznam o ústnych podaniach a dôležitých úkonoch v SK
 je ver. listinou;
 kto, kedy a kde konanie uskutočnil, čo bolo jeho predmetom, zúčastnené osoby, ako prebiehalo, aké návrhy boli podané a aké opatrenia boli prijaté;