a) Ministerstvo pôdohospodárstva SR,
b) krajské pozemkové úrady,
c) obvodné pozemkové úrady.
v ktorom účastníci konania majú osobitné procesné postavenie (urč. proc. práva a povinnosti)
• súčasne ide o činnosť, v ktorej sa zabezpečujú úlohy VS i ochrana subjektívnych práv FO a PO – tento postup sa nazýva inak správne konanie
Štátnu správu na úseku cestnej dopravy ...
Štátnu správu na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií vykonávajú obce a samosprávne kraje v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi.
Orgány štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia (ďalej len "starostlivosť o životné prostredie") sú:
a) Ministerstvo životného prostredia SR,
b) krajské úrady životného prostredia,
c) obvodné úrady životného prostredia,
d) Slovenská inšpekcia životného prostredia
Štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vykonávajú obce v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi.
Orgány štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia (ďalej len "starostlivosť o životné prostredie") sú:
a) Ministerstvo životného prostredia SR,
b) krajské úrady životného prostredia,
c) obvodné úrady životného prostredia,
d) Slovenská inšpekcia životného prostredia
Štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vykonávajú obce v rozsahu ustanovenom osobitnými predpismi.
Štátnu správu v školstve na úseku škôl ...
Štátnu správu v školstve na úseku škôl a školských zariadení podľa tohto zákona vykonávajú:
a) riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia,
b) obec,
c) samosprávny kraj,
d) krajský školský úrad,
e) Štátna školská inšpekcia,
f) Ministerstvo školstva SR ,
g) iné ústredné orgány štátnej správy, ak tak ustanovuje osobitný
predpis.
Orgány štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií sú:
a) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej
republiky ,
b) krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej
len "krajský úrad dopravy"),
c) obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej
len "obvodný úrad dopravy").
a) riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia,
b) obec,
c) samosprávny kraj,
d) krajský školský úrad,
e) Štátna školská inšpekcia,
f) Ministerstvo školstva SR ,
g) iné ústredné orgány štátnej správy, ak tak ustanovuje osobitný
predpis.
Orgány štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií sú:
a) Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej
republiky ,
b) krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej
len "krajský úrad dopravy"),
c) obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej
len "obvodný úrad dopravy").
• konkrétna úprava dopravnými značkami ...
• konkrétna úprava dopravnými značkami a zariadeniami je nadradená všeobecnej právnej úprave;
• v cestnej doprave sa používajú: a) zvislé dopravné značky, b) vodorovné d. z., c) dopravné zariadenia
• dohľad nad bezpečnosťou a plynulosťou CP vykonávajú policajti;
• v CP môžu byť len spôsobilé vozidlá (homologizácie s alebo bez EČV- potom ich zaevidujú)
• v staniciach technickej kontroly sa pravidelne overuje tech. stav, všetky vozidlá musia byť evidované a opatrené EČV;
• mot. vozidlo smie viesť len držiteľ vodičského oprávnenia;
• OŠS na úseku cestnej premávky sú:
o MDPT SR, MVSR,
o krajské a obvodné úrady dopravy,
o krajské dopravné inšpektoráty, okresné dopravné inšpektoráty
• podnikanie: zákon o cestnej doprave a živnostenský zákon sa nevzťahuje na cestnú nemotorovú dopravu a na dopravu vykonávanú v súvislosti s podnikaním výlučne pre vlastnú potrebu podnikateľov;
• v cestnej doprave sa používajú: a) zvislé dopravné značky, b) vodorovné d. z., c) dopravné zariadenia
• dohľad nad bezpečnosťou a plynulosťou CP vykonávajú policajti;
• v CP môžu byť len spôsobilé vozidlá (homologizácie s alebo bez EČV- potom ich zaevidujú)
• v staniciach technickej kontroly sa pravidelne overuje tech. stav, všetky vozidlá musia byť evidované a opatrené EČV;
• mot. vozidlo smie viesť len držiteľ vodičského oprávnenia;
• OŠS na úseku cestnej premávky sú:
o MDPT SR, MVSR,
o krajské a obvodné úrady dopravy,
o krajské dopravné inšpektoráty, okresné dopravné inšpektoráty
• podnikanie: zákon o cestnej doprave a živnostenský zákon sa nevzťahuje na cestnú nemotorovú dopravu a na dopravu vykonávanú v súvislosti s podnikaním výlučne pre vlastnú potrebu podnikateľov;
• diferenciácia podmienok:
• diferenciácia podmienok: vnútroštátna/medzinárodná;
• 2 formy podnikania:
o licenčné podnikanie: v pravidelnej autobusovej doprave, v medzinárodnej nepravidelnej autobusovej doprave, v medzinárodnej nákladnej cestnej doprave a v medzinárodnej taxislužbe;
o koncesované živnosti- ostatná cestná doprava;
• dopravca – podnikateľ v CD;
• správne orgány v cestnej doprave sú: ministerstvo, krajské úrady dopravy, iné správne orgány aj samosprávne kraje a obce.
Halušky:
Orgány štátnej správy v oblasti sociálnych vecí a služieb zamestnanosti sú
a) Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej
republiky,
b) Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a
c) úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
• 2 formy podnikania:
o licenčné podnikanie: v pravidelnej autobusovej doprave, v medzinárodnej nepravidelnej autobusovej doprave, v medzinárodnej nákladnej cestnej doprave a v medzinárodnej taxislužbe;
o koncesované živnosti- ostatná cestná doprava;
• dopravca – podnikateľ v CD;
• správne orgány v cestnej doprave sú: ministerstvo, krajské úrady dopravy, iné správne orgány aj samosprávne kraje a obce.
Halušky:
Orgány štátnej správy v oblasti sociálnych vecí a služieb zamestnanosti sú
a) Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej
republiky,
b) Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a
c) úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
• ŠS pre pozemné komunikácie:
o ministerstvo,
o krajské a obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len "krajský a obvodný úrad dopravy"),
o miestnu ŠS vo veciach miestnych komunikácií a účelových komunikácií vykonávajú obce ako prenesený výkon štátnej správy, prejednávajú aj priestupky na tomto úseku;
• št. odborný dozor:
o nad diaľnicami a cestami pre motorové vozidlá ministerstvo,
o nad cestami I. triedy krajské úrady dopravy,
o nad cestami II. a III. triedy obvodné úrady dopravy,
o nad miestnymi komunikáciami a účelovými komunikáciami obce
• cestná premávka – užívanie pozemných komunikácií účastníkmi CP;
• účastníkmi sú osoby, ktoré sa zúčastňujú na CP, najmä vodiči, spolujazdci, chodci a osoby pribraté na zaistenie bezpečnosti P;
• vodičom je osoba, ktorá vedie motorové alebo nemotorové vozidlo alebo električku,
• vodiči sú povinný dodržiavať všeobecné aj konkrétne povinnosti;
o krajské a obvodné úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (ďalej len "krajský a obvodný úrad dopravy"),
o miestnu ŠS vo veciach miestnych komunikácií a účelových komunikácií vykonávajú obce ako prenesený výkon štátnej správy, prejednávajú aj priestupky na tomto úseku;
• št. odborný dozor:
o nad diaľnicami a cestami pre motorové vozidlá ministerstvo,
o nad cestami I. triedy krajské úrady dopravy,
o nad cestami II. a III. triedy obvodné úrady dopravy,
o nad miestnymi komunikáciami a účelovými komunikáciami obce
• cestná premávka – užívanie pozemných komunikácií účastníkmi CP;
• účastníkmi sú osoby, ktoré sa zúčastňujú na CP, najmä vodiči, spolujazdci, chodci a osoby pribraté na zaistenie bezpečnosti P;
• vodičom je osoba, ktorá vedie motorové alebo nemotorové vozidlo alebo električku,
• vodiči sú povinný dodržiavať všeobecné aj konkrétne povinnosti;
94. Cestná doprava
• v širšom zmysle- okruh vzťahov viažucich sa na výstavbu pozemných komunikácií, ich vlastníctvo, udržiavanie, užívanie, premávku vrátane zabezpečenia plynulosti a bezpečnosti cestnej premávky;
• v užšom zmysle: prevádzkovanie cestnej dopravy v jednotlivých formách podnikania – poskytovanie prepravných služieb pri preprave osôb, vecí a zásielok za odplatu
• pozemnú komunikáciu tvorí cestné teleso a jej súčasti
• podľa dopravného významu, určenia a technického vybavenia sa členia na: diaľnice, cesty, miestne komunikácie a účelové komunikácie
• stavebné povolenie sa vyžaduje na začatie stavby pozemnej komunikácie a jej zmeny;
• je určený ochranný režim PK;
• vlastníctvo:
o diaľnice a cesty I. triedy len štát (zastavané územie obce obec)
o cesty II. a III. triedy samosprávny kraj
o miestne komunikácie – obce,
o účelové- štát, obec, FO a PO;
• užívanie PK sa člení na všeobecné užívanie a zvláštne užívanie
• v užšom zmysle: prevádzkovanie cestnej dopravy v jednotlivých formách podnikania – poskytovanie prepravných služieb pri preprave osôb, vecí a zásielok za odplatu
• pozemnú komunikáciu tvorí cestné teleso a jej súčasti
• podľa dopravného významu, určenia a technického vybavenia sa členia na: diaľnice, cesty, miestne komunikácie a účelové komunikácie
• stavebné povolenie sa vyžaduje na začatie stavby pozemnej komunikácie a jej zmeny;
• je určený ochranný režim PK;
• vlastníctvo:
o diaľnice a cesty I. triedy len štát (zastavané územie obce obec)
o cesty II. a III. triedy samosprávny kraj
o miestne komunikácie – obce,
o účelové- štát, obec, FO a PO;
• užívanie PK sa člení na všeobecné užívanie a zvláštne užívanie
• zavinené konanie v rozpore môže byť ...
• zavinené konanie v rozpore môže byť priestupok aj iný správny delikt;
• osobitné postavenie majú: Železnice SR - zabezpečujú prepravné a dopravné služby, ktoré zodpovedajú záujmom dopravnej politiky štátu a požiadavkám trhu vrátane súvisiacich činností;
• Železničná spoločnosť a.s.- v súvislosti s transformáciou a reštrukturalizáciou ŽSR, založená na vykonávanie dopravných a obchodných činností;
• môže podnikať v rozsahu činností, ktoré vykonávali ku dňu účinnosti tohto zákona ŽSR s výnimkou prevádzkovania celoštátnej železničnej dráhy po dobu 18 mesiacov odo dňa jej vzniku
• osobitné postavenie majú: Železnice SR - zabezpečujú prepravné a dopravné služby, ktoré zodpovedajú záujmom dopravnej politiky štátu a požiadavkám trhu vrátane súvisiacich činností;
• Železničná spoločnosť a.s.- v súvislosti s transformáciou a reštrukturalizáciou ŽSR, založená na vykonávanie dopravných a obchodných činností;
• môže podnikať v rozsahu činností, ktoré vykonávali ku dňu účinnosti tohto zákona ŽSR s výnimkou prevádzkovania celoštátnej železničnej dráhy po dobu 18 mesiacov odo dňa jej vzniku
• obmedziť dopravu na dráhe je dopravca
o oprávnený z dôvodov verejného záujmu, bezpečnosti na dráhe alebo nezjazdnosti dráhy v dôsledku nehody, mimoriadnej udalosti alebo rekonštrukcie dráhy,
o povinný je tak urobiť na zákl. rozhodnutia OŠS v oblasti ŽP, zdravotnej, veterinárnej a rastlinno – lekárskej a v oblasti nakladania s odpadmi a jadrového dozoru;
• dopravca vykonáva dopravu na základe zmlúv o výkonoch vo verejnom záujme;
• ŠS vo veciach dráh vykonávajú dráhové správne úrady, ktorými sú:
o ministerstvo: riadi, koordinuje, odvolacím orgánom v spr. konaní voči Št. dráhový úrad, v taxatívnych prípadoch prvostupňový;
o Štátny dráhový úrad: ŠS vo všetkých veciach upravených zákonom o dráhach s výnimkou výhradnej pôsobnosti MDPTSR a Obvodných úradov dopravy;
o samosprávne kraje: vo veciach električkových, trolejbusových, špeciálnych a lanových dráh s taxatívnymi výnimkami;
o súčasťou pôsobnosti orgánov je výkon št. dozoru a uplatňovanie administratívnoprávnej zodpovednosti za sp. delikty;
o štátny dozor sa vykonáva ako štátny odborný dozor a štátny odborný technický dozor (MDSR a ŠDÚ);
o povinný je tak urobiť na zákl. rozhodnutia OŠS v oblasti ŽP, zdravotnej, veterinárnej a rastlinno – lekárskej a v oblasti nakladania s odpadmi a jadrového dozoru;
• dopravca vykonáva dopravu na základe zmlúv o výkonoch vo verejnom záujme;
• ŠS vo veciach dráh vykonávajú dráhové správne úrady, ktorými sú:
o ministerstvo: riadi, koordinuje, odvolacím orgánom v spr. konaní voči Št. dráhový úrad, v taxatívnych prípadoch prvostupňový;
o Štátny dráhový úrad: ŠS vo všetkých veciach upravených zákonom o dráhach s výnimkou výhradnej pôsobnosti MDPTSR a Obvodných úradov dopravy;
o samosprávne kraje: vo veciach električkových, trolejbusových, špeciálnych a lanových dráh s taxatívnymi výnimkami;
o súčasťou pôsobnosti orgánov je výkon št. dozoru a uplatňovanie administratívnoprávnej zodpovednosti za sp. delikty;
o štátny dozor sa vykonáva ako štátny odborný dozor a štátny odborný technický dozor (MDSR a ŠDÚ);
• prevádzkovaním dráhy sa rozumejú činnosti
• prevádzkovaním dráhy sa rozumejú činnosti, ktorými sa zabezpečuje a obsluhuje dráha a organizuje doprava na dráhe;
• oprávnenie prevádzkovať majú zo zákona ŽSR, fakultatívne ho môžu získať PO alebo FO na základe povolenia na prevádzkovanie dráhy, vydaného príslušným dráhovým orgánom;
• cestovné poriadky verejnej osobnej dopravy obsahujú súhrn údajov o jazdách pravidelných vlakov;
• prevádzkovať dopravu na dráhe môže dopravca len na základe licencie a uzavretej zmluvy o prevádzkovaní dopravy, ak nie je dopravca prevádzkovateľ dráhy – podmienky na vydanie licencie sú totožné ako na vydanie povolenia na prevádzkovanie dráhy;
• doprava môže byť uskutočňovaná len dráhovými vozidlami, ktoré svojou konštrukciou a technickým stavom zaručujú bezpečnosť a ktorých typ je schválený ministrom dopravy;
• dráhové vozidlá, určené technické zariadenia a činnosti – vzťahuje sa na ne režim kontroly, overovania a schvaľovania;
• oprávnenie prevádzkovať majú zo zákona ŽSR, fakultatívne ho môžu získať PO alebo FO na základe povolenia na prevádzkovanie dráhy, vydaného príslušným dráhovým orgánom;
• cestovné poriadky verejnej osobnej dopravy obsahujú súhrn údajov o jazdách pravidelných vlakov;
• prevádzkovať dopravu na dráhe môže dopravca len na základe licencie a uzavretej zmluvy o prevádzkovaní dopravy, ak nie je dopravca prevádzkovateľ dráhy – podmienky na vydanie licencie sú totožné ako na vydanie povolenia na prevádzkovanie dráhy;
• doprava môže byť uskutočňovaná len dráhovými vozidlami, ktoré svojou konštrukciou a technickým stavom zaručujú bezpečnosť a ktorých typ je schválený ministrom dopravy;
• dráhové vozidlá, určené technické zariadenia a činnosti – vzťahuje sa na ne režim kontroly, overovania a schvaľovania;
93. Dráhová doprava
• dráha- dopravná cesta určená na pohyb dráhových vozidiel vrátane pevných zariadení potrebných na zabezpečenie pohybu dr. vozidiel a bezpečnosti a plynulosti dopravy na dráhe;
• dráhami nie sú banské, prenosné, priemyselné dráhy a lanové vleky;
• členenie- podľa tech. podmienok: železničné, električkové, trolejbusové, lanové a špeciálne;
• kategórie železničných dráh: celoštátne, regionálne dráhy a vlečky;
• obvod dráhy- územie vymedzené územným rozhodnutím na umiestnenie stavby dráhy
• ochranné pásmo dráhy- priestor po obidvoch stranách dráhy, ktorý slúži na ochranu dráhy a ochranu prevádzky na dráhe;
• rozsah podľa kategórie dráhy od 10 do 50 m;
• zriaďovanie a zrušovanie dráhových dopravných ciest podlieha povoľovaciemu konaniu;
• stavba dráhy- je stavba dopravnej cesty a stavba, ktorá rozširuje, dopĺňa, mení alebo zabezpečuje dráhu, bez ohľadu na to, či je, alebo nie je v obvode dráhy;
• stavba na dráhe- sú všetky stavby v obvode dráhy, bez ohľadu na ich účel;
• dráhami nie sú banské, prenosné, priemyselné dráhy a lanové vleky;
• členenie- podľa tech. podmienok: železničné, električkové, trolejbusové, lanové a špeciálne;
• kategórie železničných dráh: celoštátne, regionálne dráhy a vlečky;
• obvod dráhy- územie vymedzené územným rozhodnutím na umiestnenie stavby dráhy
• ochranné pásmo dráhy- priestor po obidvoch stranách dráhy, ktorý slúži na ochranu dráhy a ochranu prevádzky na dráhe;
• rozsah podľa kategórie dráhy od 10 do 50 m;
• zriaďovanie a zrušovanie dráhových dopravných ciest podlieha povoľovaciemu konaniu;
• stavba dráhy- je stavba dopravnej cesty a stavba, ktorá rozširuje, dopĺňa, mení alebo zabezpečuje dráhu, bez ohľadu na to, či je, alebo nie je v obvode dráhy;
• stavba na dráhe- sú všetky stavby v obvode dráhy, bez ohľadu na ich účel;
• i členenie na osobnú ..
• i členenie na osobnú (preprava osôb) a nákladnú (tovarov);
• ďalej na všeobecnú (civilnú) a špeciálnu (vojenskú);
• predmetom VS a právnej regulácie sú vecné okruhy:
o dopravné cesty,
o doprava na dopr. cestách,
o dopr. prostriedky,
o personál prevádzkovania dopr. prostriedkov,
o bezpečnosť a plynulosť dopravy;
• OŠS sú:
o Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR,
o krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie ( len "krajský úrad dopravy") a
o obvodné úrady dopravy;
o obce a samosprávne kraje
• ďalej na všeobecnú (civilnú) a špeciálnu (vojenskú);
• predmetom VS a právnej regulácie sú vecné okruhy:
o dopravné cesty,
o doprava na dopr. cestách,
o dopr. prostriedky,
o personál prevádzkovania dopr. prostriedkov,
o bezpečnosť a plynulosť dopravy;
• OŠS sú:
o Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR,
o krajské úrady pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie ( len "krajský úrad dopravy") a
o obvodné úrady dopravy;
o obce a samosprávne kraje
92. Správa dopravy a jej druhy
• dopravný systém predstavuje koordinované uskutočňovanie jednotlivých druhov dopravy za účelom uspokojovania individuálnych i celospoločenských potrieb
• druhy:
• z hľadiska povahy dopravných ciest a charakteru dopr. prostriedkov:
o dráhová doprava, letecká d., cestná d. a vodná d.
• rozlišovanie podľa územného rozsahu prevádzkovania, rozsahu verejného záujmu a účelu dopr. cesty:
o verejná vnútroštátna - miestna, regionálna, celoštátna
o a medzinárodná,
o súkromná - výhradne v záujme FO a PO, vo vyhradenom uzavretom priestore a dopr. cesta neústi do ver. dopr. cesty
• druhy:
• z hľadiska povahy dopravných ciest a charakteru dopr. prostriedkov:
o dráhová doprava, letecká d., cestná d. a vodná d.
• rozlišovanie podľa územného rozsahu prevádzkovania, rozsahu verejného záujmu a účelu dopr. cesty:
o verejná vnútroštátna - miestna, regionálna, celoštátna
o a medzinárodná,
o súkromná - výhradne v záujme FO a PO, vo vyhradenom uzavretom priestore a dopr. cesta neústi do ver. dopr. cesty
• sudcovské rady
• sudcovské rady – (335/1991 Zb. o súdoch a sudcoch) zúčastňujú sa na štátnej správe súdov; zriaďujú sa na KS, Špeciálnom súde, Vyššom vojenskom súde a najvyššom súde;
• skladá najviac z 15 sudcov; členov volí zhromaždenie sudcov v tajnom hlasovaní; rada si zo svojich členov volí a odvoláva predsedu a dvoch podpredsedov;
• zhromaždenie sudcov KS a Vyššieho vojenského súdu tvoria všetci sudcovia týchto súdov a sudcovia prvostupňových súdov v ich územnom obvode, zhromaždenie sudcov Špeciálneho súdu tvoria sudcovia tohto súdu, zhromaždenie sudcov NS tvoria sudcovia tohto súdu;
• funkčné obdobie je 5 ročné a jedná sa o čestnú funkciu;
• skladá najviac z 15 sudcov; členov volí zhromaždenie sudcov v tajnom hlasovaní; rada si zo svojich členov volí a odvoláva predsedu a dvoch podpredsedov;
• zhromaždenie sudcov KS a Vyššieho vojenského súdu tvoria všetci sudcovia týchto súdov a sudcovia prvostupňových súdov v ich územnom obvode, zhromaždenie sudcov Špeciálneho súdu tvoria sudcovia tohto súdu, zhromaždenie sudcov NS tvoria sudcovia tohto súdu;
• funkčné obdobie je 5 ročné a jedná sa o čestnú funkciu;
• plní najmä tieto úlohy:
a) vyjadruje sa k návrhom rozpočtov súdov a k čerpaniu rozpočtových prostriedkov,
b) prerokúva rozvrh práce súdov a zúčastňuje sa na vyhodnocovaní ich plnenia,
c) spolupracuje pri hodnotení práce sudcov a vyjadruje sa k hodnoteniu vypracovanému predsedom súdu,
d) vyjadruje sa k splneniu podmienok ustanovených zákonom pre funkčný postup sudcov,
e) zaujíma stanoviská k výberu kandidátov na vymenovanie sudcov a k návrhom na pridelenie sudcov na súdy vyššieho stupňa,
f) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie predsedov senátov a k návrhom na ich odvolanie z funkcie,
g) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie a odvolanie predsedov a podpredsedov súdov,
h) schvaľuje rokovací poriadok sudcovskej rady.
b) prerokúva rozvrh práce súdov a zúčastňuje sa na vyhodnocovaní ich plnenia,
c) spolupracuje pri hodnotení práce sudcov a vyjadruje sa k hodnoteniu vypracovanému predsedom súdu,
d) vyjadruje sa k splneniu podmienok ustanovených zákonom pre funkčný postup sudcov,
e) zaujíma stanoviská k výberu kandidátov na vymenovanie sudcov a k návrhom na pridelenie sudcov na súdy vyššieho stupňa,
f) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie predsedov senátov a k návrhom na ich odvolanie z funkcie,
g) vyjadruje sa k návrhom na vymenovanie a odvolanie predsedov a podpredsedov súdov,
h) schvaľuje rokovací poriadok sudcovskej rady.
91. Samospráva súdov
• Súdna rada SR- predsedom je predseda NS (stáva sa ústavným činiteľom reprezentujúcim súdnictvo), 18 členov – 8 volia sudcovia, 3 volí a odvoláva NRSR, 3 vymenúva a odvoláva vláda a 3 prezident
• má vplyv na riešení základných existenčných otázok spojených s organizáciou, výkonom a správou súdnictva
• pôsobnosť:
o predkladať prezidentovi návrhy na vymenovanie a odvolanie sudcov;
o rozhoduje o pridelení a preložení sudcov;
o predkladá prezidentovi návrhy na vymenovanie a odvolanie predsedu a podpredsedu NS,
o predkladá vláde návrhy kandidátov na sudcov v medzinár. súd. orgánoch;
o volí a odvoláva predsedov a členov disciplinárnych senátov;
o vyjadruje sa o návrhu rozpočtu súdov SR,
o ďalšie pôsobnosti (schvaľuje vlastný štatút a rokovací poriadok...),
o na prijatie jej uznesenia je potrebný nadpolovičný súhlas všetkých;
• má vplyv na riešení základných existenčných otázok spojených s organizáciou, výkonom a správou súdnictva
• pôsobnosť:
o predkladať prezidentovi návrhy na vymenovanie a odvolanie sudcov;
o rozhoduje o pridelení a preložení sudcov;
o predkladá prezidentovi návrhy na vymenovanie a odvolanie predsedu a podpredsedu NS,
o predkladá vláde návrhy kandidátov na sudcov v medzinár. súd. orgánoch;
o volí a odvoláva predsedov a členov disciplinárnych senátov;
o vyjadruje sa o návrhu rozpočtu súdov SR,
o ďalšie pôsobnosti (schvaľuje vlastný štatút a rokovací poriadok...),
o na prijatie jej uznesenia je potrebný nadpolovičný súhlas všetkých;
• predseda KS
• predseda KS- ako nadriadené súdy + kontroluje a usmerňuje výkon ŠS OS ich predsedami, vedenie zoznamu znalcov a tlmočníkov; tiež dbá na dôstojnosť... na KS a OS;
• predseda OS- ako nadriadené
• sťažnosť na postup súdu-
o môžu ich podať FO a PO, len ak ide o prieťahy v s. konaní, nevhodné správanie alebo narušovanie dôstojnosti SK súdnymi osobami;
o postup pri vybavovaní podľa zákona o sťažnostiach; sťažovateľ môže požiadať MS alebo KS o prešetrenie postupu súdu;
• zásady správy súdov:
o zás. oddelenia správy súdov od výkonu súdnictva- zaručuje sa tým nestrannosť výkonu súdnictva
o zás. zákazu odňatia veci zákonnému sudcovi – zákonný sudca = sudca, ktorý vykonáva funkciu sudcu na príslušnom súde a je určený rozvrhom práce na konanie a rozhodovanie o prejednávanej veci (v senáte všetci sudcovia) – podľa novely- určený elektronickou podateľňou
• predseda OS- ako nadriadené
• sťažnosť na postup súdu-
o môžu ich podať FO a PO, len ak ide o prieťahy v s. konaní, nevhodné správanie alebo narušovanie dôstojnosti SK súdnymi osobami;
o postup pri vybavovaní podľa zákona o sťažnostiach; sťažovateľ môže požiadať MS alebo KS o prešetrenie postupu súdu;
• zásady správy súdov:
o zás. oddelenia správy súdov od výkonu súdnictva- zaručuje sa tým nestrannosť výkonu súdnictva
o zás. zákazu odňatia veci zákonnému sudcovi – zákonný sudca = sudca, ktorý vykonáva funkciu sudcu na príslušnom súde a je určený rozvrhom práce na konanie a rozhodovanie o prejednávanej veci (v senáte všetci sudcovia) – podľa novely- určený elektronickou podateľňou
90. Orgány správy súdov, ich kompetencie a úlohy
• štátnu správu upravuje zákon o št. správe súdov;
• úlohou je vytvárať podmienky na riadny výkon súdnictva, najmä po stránke personálnej, organizačnej, hospodárskej, finančnej a odbornej a dohliadať zákonom stanoveným spôsobom na riadne plnenie úloh, ktoré boli súdom zverené ( to sú zároveň kompetencie všetkých subjektov)
• Ministerstvo spravodlivosti: vykonáva ŠS prostredníctvom NS, KS a OS priamo alebo prostredníctvom predsedov týchto súdov
• ŠS OS môže vykonávať tiež prostredníctvom predsedov KS, ŠS NS vykonáva prostr. predsedu NS
• predseda NS a predsedovia KS a OS vykonávajú ŠS v rozsahu stanovenom zákonom
• NS je nadriadený Špeciálnemu súdu
• podpredseda NS vykonáva ŠS v rozsahu určenom predsedom, podpredseda KS vykonáva ŠS KS a OS v jeho obvode v rozsahu určenom predsedom KS
o MSSR o.i. organizuje a riadi a zabezpečuje sleduje výkon znaleckej a tlmočníckej činnosti,
o odborné vzdelávanie, príprava,
o sleduje a hodnotí postup KS a OS v konaní a rozhodovaní iba z hľadiska dodržiavania zásad dôstojnosti s. konania a sudcovskej etiky a plynulosti s. konania (rovnako aj predseda NS);
• úlohou je vytvárať podmienky na riadny výkon súdnictva, najmä po stránke personálnej, organizačnej, hospodárskej, finančnej a odbornej a dohliadať zákonom stanoveným spôsobom na riadne plnenie úloh, ktoré boli súdom zverené ( to sú zároveň kompetencie všetkých subjektov)
• Ministerstvo spravodlivosti: vykonáva ŠS prostredníctvom NS, KS a OS priamo alebo prostredníctvom predsedov týchto súdov
• ŠS OS môže vykonávať tiež prostredníctvom predsedov KS, ŠS NS vykonáva prostr. predsedu NS
• predseda NS a predsedovia KS a OS vykonávajú ŠS v rozsahu stanovenom zákonom
• NS je nadriadený Špeciálnemu súdu
• podpredseda NS vykonáva ŠS v rozsahu určenom predsedom, podpredseda KS vykonáva ŠS KS a OS v jeho obvode v rozsahu určenom predsedom KS
o MSSR o.i. organizuje a riadi a zabezpečuje sleduje výkon znaleckej a tlmočníckej činnosti,
o odborné vzdelávanie, príprava,
o sleduje a hodnotí postup KS a OS v konaní a rozhodovaní iba z hľadiska dodržiavania zásad dôstojnosti s. konania a sudcovskej etiky a plynulosti s. konania (rovnako aj predseda NS);
• KÚŽP a ObvÚŽP vykonávajú ..
• KÚŽP a ObvÚŽP vykonávajú ŠS starostlivosti o ŽP vo svojich územných obvodoch; MŽP môže zriadiť na výkon ŠS stále alebo dočasné pracovisko KÚŽP alebo ObvÚŽP aj mimo ich sídel;
• riadia ich prednostovia, môžu zriaďovať odbory;
• Slovenská inšpekcia ŽP - je odborný kontrolný orgán, ktorý:
o vykonáva št. dozor vo veciach starostlivosti o ŽP,
o ukladá pokuty vo veciach ŽP,
o vykonáva miestnu ŠS na úseku integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania;
• RVPS a KVPS – špecializované MOŠS
• samospráva:
• obec – demonštratívne: odvoz komunálneho odpadu a čistenie obce, správa a údržba verejnej zelene, utvára a chráni zdravé ŽP, schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu sídelných útvarov a zón, OŠS pre ochr. ovzdušia;
• VÚC- pôsobnosti na úseku územného plánovania sam. kraja a regiónov a podieľa sa na ochrane ŽP
• riadia ich prednostovia, môžu zriaďovať odbory;
• Slovenská inšpekcia ŽP - je odborný kontrolný orgán, ktorý:
o vykonáva št. dozor vo veciach starostlivosti o ŽP,
o ukladá pokuty vo veciach ŽP,
o vykonáva miestnu ŠS na úseku integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania;
• RVPS a KVPS – špecializované MOŠS
• samospráva:
• obec – demonštratívne: odvoz komunálneho odpadu a čistenie obce, správa a údržba verejnej zelene, utvára a chráni zdravé ŽP, schvaľuje územnoplánovaciu dokumentáciu sídelných útvarov a zón, OŠS pre ochr. ovzdušia;
• VÚC- pôsobnosti na úseku územného plánovania sam. kraja a regiónov a podieľa sa na ochrane ŽP
Predmet správy súdov – zo zákona
o postavenie sudcov,
o ich práva a povinnosti,
o vznik a zánik funkcie sudcu,
o disciplinárnu zodpovednosť sudcov,
o platové pomery sudcov a ich nároky po skončení výkonu sudcovskej funkcie,
o aj postavenie prísediacich sudcov z radov občanov
o ich práva a povinnosti,
o vznik a zánik funkcie sudcu,
o disciplinárnu zodpovednosť sudcov,
o platové pomery sudcov a ich nároky po skončení výkonu sudcovskej funkcie,
o aj postavenie prísediacich sudcov z radov občanov
• krajský úrad ŽP
• krajský úrad ŽP – miestny orgán ŠS; okrem osobitných, plní ďalej tieto úlohy:
o vykonáva v druhom stupni štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni konajú obvodné úrady životného prostredia,
o riadi a kontroluje výkon ŠS uskutočňovanej ObvÚŽP;
o zriaďuje so súhlasom ministerstva osobitné odborné organizácie zabezpečujúce odbor. činností starostlivosti o ŽP
• obvodný úrad ŽP- v prvom stupni vykonáva ŠS starostlivosti o životné prostredie
• v administratívnosprávnom konaní koná samostatne;
• ďalej tieto úlohy:
o v druhom stupni ŠS vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná obec,
o poskytuje obciam odbornú pomoc pri aplikácii právnych predpisov, podľa ktorých obec plní úlohy ŠS,
o poskytuje obciam na požiadanie údaje o evidencii,
o kontroluje výkon ŠS uskutočňovanej obcami,
o upozorňuje obce na nedostatky;
o vykonáva v druhom stupni štátnu správu starostlivosti o životné prostredie vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni konajú obvodné úrady životného prostredia,
o riadi a kontroluje výkon ŠS uskutočňovanej ObvÚŽP;
o zriaďuje so súhlasom ministerstva osobitné odborné organizácie zabezpečujúce odbor. činností starostlivosti o ŽP
• obvodný úrad ŽP- v prvom stupni vykonáva ŠS starostlivosti o životné prostredie
• v administratívnosprávnom konaní koná samostatne;
• ďalej tieto úlohy:
o v druhom stupni ŠS vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni koná obec,
o poskytuje obciam odbornú pomoc pri aplikácii právnych predpisov, podľa ktorých obec plní úlohy ŠS,
o poskytuje obciam na požiadanie údaje o evidencii,
o kontroluje výkon ŠS uskutočňovanej obcami,
o upozorňuje obce na nedostatky;
• znečisťovanie životného prostredia je ..
• znečisťovanie životného prostredia je vnášanie takých fyzikálnych, chemických alebo biologických činiteľov do životného prostredia v dôsledku ľudskej činnosti, ktoré sú svojou podstatou alebo množstvom cudzorodé pre dané prostredie;
• poškodzovanie životného prostredia je zhoršovanie jeho stavu znečisťovaním alebo inou ľudskou činnosťou nad mieru ustanovenú osobitnými predpismi
• ochrana životného prostredia zahŕňa činnosti, ktorými sa predchádza znečisťovaniu alebo poškodzovaniu životného prostredia alebo sa toto znečisťovanie alebo poškodzovanie obmedzuje a odstraňuje. Zahŕňa ochranu jeho jednotlivých zložiek, alebo konkrétnych ekosystémov a ich vzájomných väzieb, ale aj ochranu životného prostredia ako celku
• ekologická ujma je strata alebo oslabenie prirodzených funkcií ekosystémov vznikajúca poškodením ich zložiek alebo narušením vnútorných väzieb a procesov v dôsledku ľudskej činnosti
• poškodzovanie životného prostredia je zhoršovanie jeho stavu znečisťovaním alebo inou ľudskou činnosťou nad mieru ustanovenú osobitnými predpismi
• ochrana životného prostredia zahŕňa činnosti, ktorými sa predchádza znečisťovaniu alebo poškodzovaniu životného prostredia alebo sa toto znečisťovanie alebo poškodzovanie obmedzuje a odstraňuje. Zahŕňa ochranu jeho jednotlivých zložiek, alebo konkrétnych ekosystémov a ich vzájomných väzieb, ale aj ochranu životného prostredia ako celku
• ekologická ujma je strata alebo oslabenie prirodzených funkcií ekosystémov vznikajúca poškodením ich zložiek alebo narušením vnútorných väzieb a procesov v dôsledku ľudskej činnosti
88. Štátna správa životného prostredia
• uskutočňujú ju orgány ŠS aj samosprávy;
• právna teória ju chápe nielen ako sústavu orgánov, ale aj ako výkonnú a nariaďovaciu činnosť týchto orgánov pri ochrane, tvorbe ŽP a racionálnom využívaní prír. zdrojov a to najmä na úsekoch: ochrany prírody a krajiny, ovzdušia, voda a prír. liečivé zdroje, plánovania a stavebného poriadku, odpady, nehnuteľné kultúrne pamiatky, lesov, poľnohosp. pôdny fond, veterinárna starostlivosť, ochr. pred účinkami ionizujúceho žiarenia;
• vláda- vrcholný orgán výkonnej moci, koncepčne riadi a zabezpečuje plnenie základných úloh na tomto úseku
• MŽP SR
o ÚOŠS pre tvorbu a ochranu ŽP,
o odvolací orgán proti rozhodnutiam KÚŽP v správnom konaní
o vypracúva environmentálne koncepcia, riadi a kontroluje výkon ŠS...;
• právna teória ju chápe nielen ako sústavu orgánov, ale aj ako výkonnú a nariaďovaciu činnosť týchto orgánov pri ochrane, tvorbe ŽP a racionálnom využívaní prír. zdrojov a to najmä na úsekoch: ochrany prírody a krajiny, ovzdušia, voda a prír. liečivé zdroje, plánovania a stavebného poriadku, odpady, nehnuteľné kultúrne pamiatky, lesov, poľnohosp. pôdny fond, veterinárna starostlivosť, ochr. pred účinkami ionizujúceho žiarenia;
• vláda- vrcholný orgán výkonnej moci, koncepčne riadi a zabezpečuje plnenie základných úloh na tomto úseku
• MŽP SR
o ÚOŠS pre tvorbu a ochranu ŽP,
o odvolací orgán proti rozhodnutiam KÚŽP v správnom konaní
o vypracúva environmentálne koncepcia, riadi a kontroluje výkon ŠS...;
• ekologická stabilita
• ekologická stabilita - je schopnosť ekosystému vyrovnávať zmeny spôsobené vonkajšími činiteľmi a zachovávať svoje prirodzené vlastnosti a funkcie
• únosné zaťaženie územia - je také zaťaženie územia ľudskou činnosťou, pri ktorom nedochádza k poškodzovaniu ŽP, najmä jeho zložiek, funkcií ekosystémov alebo ekologickej stability
• trvalo udržateľný rozvoj - spoločnosti je taký rozvoj, ktorý súčasným i budúcim generáciám zachováva možnosť uspokojovať ich základné životné potreby a pritom neznižuje rozmanitosť prírody a zachováva prirodzené funkcie ekosystémov
• prírodné zdroje - sú tie časti živej alebo neživej prírody, ktoré človek využíva alebo môže využívať na uspokojovanie svojich potrieb
o obnoviteľné- majú schopnosť sa pri postupnom spotrebúvaní čiastočne alebo úplne obnovovať, a to samy alebo za prispenia človeka
o neobnoviteľné- spotrebúvaním zanikajú;
• únosné zaťaženie územia - je také zaťaženie územia ľudskou činnosťou, pri ktorom nedochádza k poškodzovaniu ŽP, najmä jeho zložiek, funkcií ekosystémov alebo ekologickej stability
• trvalo udržateľný rozvoj - spoločnosti je taký rozvoj, ktorý súčasným i budúcim generáciám zachováva možnosť uspokojovať ich základné životné potreby a pritom neznižuje rozmanitosť prírody a zachováva prirodzené funkcie ekosystémov
• prírodné zdroje - sú tie časti živej alebo neživej prírody, ktoré človek využíva alebo môže využívať na uspokojovanie svojich potrieb
o obnoviteľné- majú schopnosť sa pri postupnom spotrebúvaní čiastočne alebo úplne obnovovať, a to samy alebo za prispenia človeka
o neobnoviteľné- spotrebúvaním zanikajú;
86. Základné druhy informácií
• právne: vo všeobecnosti všetky poznatky, ktoré nám poskytuje veda o štáte a práve
• ich predmetom je objektívna skutočnosť práva, ktorá pozostáva z týchto zložiek:
o a) zo skutočnosti, ktorá určuje existenciu práva,
o b) skutočností, kt. sú výsledkom tohto určenia,
o c) z realizácie a aplikácie práva v právnych vzťahoch,
o d) z právneho vedomia, ktoré sa začína zmyslovým poznaním a vyúsťuje do ucelených teoretických koncepcií, a do štátoprávnej teórie
• vedecko-technické – informácie z oblasti výskumnej činnosti, a to v prírodných, technických, ekonomických a v spoločenských vedách;
• ich súčasťou je prognóza – vedecké predvídanie budúceho vývoja
• ich predmetom je objektívna skutočnosť práva, ktorá pozostáva z týchto zložiek:
o a) zo skutočnosti, ktorá určuje existenciu práva,
o b) skutočností, kt. sú výsledkom tohto určenia,
o c) z realizácie a aplikácie práva v právnych vzťahoch,
o d) z právneho vedomia, ktoré sa začína zmyslovým poznaním a vyúsťuje do ucelených teoretických koncepcií, a do štátoprávnej teórie
• vedecko-technické – informácie z oblasti výskumnej činnosti, a to v prírodných, technických, ekonomických a v spoločenských vedách;
• ich súčasťou je prognóza – vedecké predvídanie budúceho vývoja
87. Základné pojmy a charakteristika životného prostredia
• životné prostredie- všetko, čo vytvára prirodzené podmienky existencie organizmov včítane človeka a je predpokladom ich ďalšieho vývoja. Jeho zložkami sú najmä ovzdušie, voda, horniny, pôda, organizmy;
• živ. prostredie človeka – objektívne existujúca hmotná realita (prírodná i vytvorená človekom), ktorá ovplyvňuje psychickú a fyzickú existenciu i rozvoj človeka, s ktorou je on v takej interakcii, že jeho vplyvy na ŽP prechádzajú životnými podmienkami, ktoré ich determinujú a dávajú im určitý spoločenský rámec
• právo na priaznivé ŽP- vyhlásené Ústavou, vyjadruje o.i. nevyhnutnosť existencie jednotlivých zložiek ŽP v určitej kvantite a kvalite vzhľadom na to, že ovplyvňujú zdravý život a vývoj človeka;
• štát je univerzálnym subjektom starostlivosti o ŽP;
• ekosystém- je funkčná sústava živých a neživých zložiek životného prostredia, ktoré sú navzájom spojené výmenou látok, tokom energie a odovzdávaním informácií a ktoré sa vzájomne ovplyvňujú a vyvíjajú v určitom priestore a čase
• živ. prostredie človeka – objektívne existujúca hmotná realita (prírodná i vytvorená človekom), ktorá ovplyvňuje psychickú a fyzickú existenciu i rozvoj človeka, s ktorou je on v takej interakcii, že jeho vplyvy na ŽP prechádzajú životnými podmienkami, ktoré ich determinujú a dávajú im určitý spoločenský rámec
• právo na priaznivé ŽP- vyhlásené Ústavou, vyjadruje o.i. nevyhnutnosť existencie jednotlivých zložiek ŽP v určitej kvantite a kvalite vzhľadom na to, že ovplyvňujú zdravý život a vývoj človeka;
• štát je univerzálnym subjektom starostlivosti o ŽP;
• ekosystém- je funkčná sústava živých a neživých zložiek životného prostredia, ktoré sú navzájom spojené výmenou látok, tokom energie a odovzdávaním informácií a ktoré sa vzájomne ovplyvňujú a vyvíjajú v určitom priestore a čase
• program zisťovaní
• program zisťovaní- riadi sa ním štatistické zisťovanie, zostavuje ho úrad v súčinnosti s ministerstvami a štátnymi organizáciami na 3 roky tak, aby sa:
o vykonávali len spoločensky dôležité a potrebné zisťovania,
o hospodárne, bez duplicity a účelným využitím admin. zdrojov,
o informácie len na kvalitnej a porovnateľnej úrovni.
• OMŠS a OÚS- sústreďujú, spracúvajú a poskytujú info zistené u PO, ktoré založili
• spolupracujú pri spracúvaní výsledkov volieb a referenda,
• pripravujú a vykonávajú sčítanie obyvateľov, domov a bytov;
• tí, ktorí zabezpečujú a spracúvajú údaje, majú povinnosť zachovávať mlčanlivosť o dôverných údajoch ;
• ŠÚ SR poskytuje bezplatne info: prezidentovi, NRSR, vláde, ministerstvám, NBÚ, OMŠS, OÚS, ústr. odborár. a zamestnávateľským zväzom, Eurostatu, ŠÚ Európskych spoločenstiev
o vykonávali len spoločensky dôležité a potrebné zisťovania,
o hospodárne, bez duplicity a účelným využitím admin. zdrojov,
o informácie len na kvalitnej a porovnateľnej úrovni.
• OMŠS a OÚS- sústreďujú, spracúvajú a poskytujú info zistené u PO, ktoré založili
• spolupracujú pri spracúvaní výsledkov volieb a referenda,
• pripravujú a vykonávajú sčítanie obyvateľov, domov a bytov;
• tí, ktorí zabezpečujú a spracúvajú údaje, majú povinnosť zachovávať mlčanlivosť o dôverných údajoch ;
• ŠÚ SR poskytuje bezplatne info: prezidentovi, NRSR, vláde, ministerstvám, NBÚ, OMŠS, OÚS, ústr. odborár. a zamestnávateľským zväzom, Eurostatu, ŠÚ Európskych spoločenstiev
83. Pramene správneho práva na úseku správy živnostenského podnikania
1. 455/1991 o živnostenskom podnikaní (Živnostenský zákon) (posledná novela 602/2003)
2. 322/2001 vyhláška MVSR o inšpekčných knihách
3. 634/1992 o ochrane spotrebiteľa (posledná novela 469/2003)
4. 178/1998 o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach
84. Informácie a ich význam
• v kybernetickom poňatí- jej podstatou je kvantitatívne hľadisko, pričom neprihliada na kvalitatívne stránky jednotlivých procesov, ktoré sa vyskytujú v každom okruhu činností
• i. vo verejnej správe- každá správa, údaj, ktorý vzniká a komunikuje medzi jednotlivými OVS, ktorý má hodnotu pre samotné rozhodovanie vo VS pre riadenie prostredníctvom tvorivej a operatívnej činnosti
• je to však len taká info, ktorú orgány VS využijú na zdokonaľovanie a zefektívňovanie svojej činnosti
2. 322/2001 vyhláška MVSR o inšpekčných knihách
3. 634/1992 o ochrane spotrebiteľa (posledná novela 469/2003)
4. 178/1998 o podmienkach predaja výrobkov a poskytovania služieb na trhových miestach
84. Informácie a ich význam
• v kybernetickom poňatí- jej podstatou je kvantitatívne hľadisko, pričom neprihliada na kvalitatívne stránky jednotlivých procesov, ktoré sa vyskytujú v každom okruhu činností
• i. vo verejnej správe- každá správa, údaj, ktorý vzniká a komunikuje medzi jednotlivými OVS, ktorý má hodnotu pre samotné rozhodovanie vo VS pre riadenie prostredníctvom tvorivej a operatívnej činnosti
• je to však len taká info, ktorú orgány VS využijú na zdokonaľovanie a zefektívňovanie svojej činnosti
85. Organizačná štruktúra výkonu správy informácií
• Štatistický úrad SR- ÚO na úseku štatistických informácií
• na čele je predseda úradu, na 5 rokov, vymenúva a odvoláva ho prezident na návrh vlády
• vypracúva a zverejňuje koncepciu št. štatistiky,
• určuje metodiku zisťovaní a spracúva údaje,
• zostavuje v súčinnosti s ostatnými program zisťovaní,
• určuje metodiku a zostavuje národné účty;
• osobitnú úlohu pri zverejňovaní štatistických zisťovaní za SR a za jednotlivé územné a správne celky, pravidelne informuje verejnosť o sociálnom, ekonomickom a demografickom vývoji,
• poskytuje št. informácie a vydáva št. publikácie
• Štatistická rada- je stálym odborným poradným orgánom predsedu úradu pre oblasť št. štatistiky
• na čele je predseda úradu, na 5 rokov, vymenúva a odvoláva ho prezident na návrh vlády
• vypracúva a zverejňuje koncepciu št. štatistiky,
• určuje metodiku zisťovaní a spracúva údaje,
• zostavuje v súčinnosti s ostatnými program zisťovaní,
• určuje metodiku a zostavuje národné účty;
• osobitnú úlohu pri zverejňovaní štatistických zisťovaní za SR a za jednotlivé územné a správne celky, pravidelne informuje verejnosť o sociálnom, ekonomickom a demografickom vývoji,
• poskytuje št. informácie a vydáva št. publikácie
• Štatistická rada- je stálym odborným poradným orgánom predsedu úradu pre oblasť št. štatistiky
• priestupky na úseku podnikania
o kto poškodí iného na cene, akosti, množstve alebo hmotnosti pri predaji tovaru alebo poskytovaní iných služieb,
o v obchode alebo pri inom podnikaní spracúva, predáva alebo v súvislosti s tým skladuje alebo po vykonanej oprave alebo úprave vydáva tovar z drahých kovov, ktorý nezodpovedá právnym predpisom o jeho povinnom preskúšaní alebo úradnom označení,
o falšuje alebo úmyselne zneužije úradnú značku pre tovar z drahých kovov alebo úmyselne uvedie do obehu tovar označený takou značkou,
o neoprávnene vykonáva obchodnú, výrobnú alebo inú zárobkovú činnosť,
o spôsobom odporujúcim zákonu úmyselne vyzradí obchodné alebo bankové tajomstvo alebo skutočnosť, na ktorú sa vzťahuje zákonom uložená povinnosť zachovávať mlčanlivosť.
• je aj TČ neoprávneného podnikania
o v obchode alebo pri inom podnikaní spracúva, predáva alebo v súvislosti s tým skladuje alebo po vykonanej oprave alebo úprave vydáva tovar z drahých kovov, ktorý nezodpovedá právnym predpisom o jeho povinnom preskúšaní alebo úradnom označení,
o falšuje alebo úmyselne zneužije úradnú značku pre tovar z drahých kovov alebo úmyselne uvedie do obehu tovar označený takou značkou,
o neoprávnene vykonáva obchodnú, výrobnú alebo inú zárobkovú činnosť,
o spôsobom odporujúcim zákonu úmyselne vyzradí obchodné alebo bankové tajomstvo alebo skutočnosť, na ktorú sa vzťahuje zákonom uložená povinnosť zachovávať mlčanlivosť.
• je aj TČ neoprávneného podnikania
82. Kontrolná činnosť na úseku živnostenského podnikania
• z hľadiska subjektov:
1. kontrola vykonávaná pracovníkmi ŽÚ a
2. kontrola vykonávaná pracovníkmi špecializovaných kontrolných orgánov v medziach ich pôsobnosti - odvetvové kontrolné, inšpekčné a dozorné orgány
• povinnosti podnikateľa podľa ŽZ
o prevádzkovať riadne, poctivo, odborne, chrániť život. prostredie,
o označiť prevádzkareň, označiť zodp. osobu...
o kontrolóri sú oprávnení vstupovať do prevádzkarní, požadovať vysvetlenia, doklady a údaje
• výsledky kontrolnej činnosti zapisujú do autorizovanej inšpekčnej knihy
• buď príjmu opatrenia v rozsahu a právomoci ŽÚ, alebo záznam doručia podnikateľovi a dotknutému orgánu;
• ostatné otázky výkonu kontroly podľa zákona o štátnej kontrole
• Administratívnoprávna zodpovednosť:
• iný správny delikt:
1. kontrola vykonávaná pracovníkmi ŽÚ a
2. kontrola vykonávaná pracovníkmi špecializovaných kontrolných orgánov v medziach ich pôsobnosti - odvetvové kontrolné, inšpekčné a dozorné orgány
• povinnosti podnikateľa podľa ŽZ
o prevádzkovať riadne, poctivo, odborne, chrániť život. prostredie,
o označiť prevádzkareň, označiť zodp. osobu...
o kontrolóri sú oprávnení vstupovať do prevádzkarní, požadovať vysvetlenia, doklady a údaje
• výsledky kontrolnej činnosti zapisujú do autorizovanej inšpekčnej knihy
• buď príjmu opatrenia v rozsahu a právomoci ŽÚ, alebo záznam doručia podnikateľovi a dotknutému orgánu;
• ostatné otázky výkonu kontroly podľa zákona o štátnej kontrole
• Administratívnoprávna zodpovednosť:
• iný správny delikt:
• neoprávnené podnikanie-
• neoprávnené podnikanie- FO alebo PO, ktorá prevádzkuje bez živnostenského oprávnenia činnosť, ktorá je predmetom voľnej živnosti, ŽU uloží pokutu až do 50 000 Sk (pri remeselnej a viazanej do 100.000,-, pri koncesovanej do 200.000,-).
• delikty podnikateľov spočívajúce v inom porušení ustanovení ŽZ
o nedodržanie podmienok pri koncesovanej – do 100.000,-
o neustanovenie zástupcu pre ohlasovaciu ž., neohlásenie zriadenia prevádzkarne – do 500.000,-
o neohlási zmeny údajov, ustanovenie zodp. zástupcu – do 20.000,-
o môže uložiť pokutu aj zodpovednému zástupcovi až do 20 000 Sk, ak vykonáva funkciu zodpovedného zástupcu vo viacerých prevádzkarňach ako v jednej
• delikty podnikateľov spočívajúce v inom porušení ustanovení ŽZ
o nedodržanie podmienok pri koncesovanej – do 100.000,-
o neustanovenie zástupcu pre ohlasovaciu ž., neohlásenie zriadenia prevádzkarne – do 500.000,-
o neohlási zmeny údajov, ustanovenie zodp. zástupcu – do 20.000,-
o môže uložiť pokutu aj zodpovednému zástupcovi až do 20 000 Sk, ak vykonáva funkciu zodpovedného zástupcu vo viacerých prevádzkarňach ako v jednej
• Ministerstvo vnútra SR:
o riadi a kontroluje výkon štátnej správy v živnostenskom podnikaní,
o spolupracuje s ÚO a s inými PO vo veciach živnostenského podnikania a pri zabezpečovaní jednotného uplatňovania právnych predpisov,
o zabezpečuje jednotný informačný systém a v rozsahu zodpovedajúcom vecnej pôsobnosti ústredných kontrolných, inšpekčných, dozorných a vyhľadávacích orgánov im na požiadanie poskytuje z tohto zoznamu jednorazové údaje,
o zabezpečuje zvyšovanie odbornosti zamestnancov krajských a obvodných úradov ;
• iné ústredné a miestne OŠS- inšpekcia, dozor, vydávanie osvedčení
• obce a samosprávne kraje- v 2 rovinách:
o 1. jednak sú ako PO nositeľmi ŽO a môžu ním byť aj nimi zriadené PO a
o 2. obec pôsobí ako orgán verejnej správy;
o obec vydáva súhlas, záv. stanovisko, vyjadrenie k podnikateľskej al. inej činnosti a umiestneniu prevádzkarne;
o udeľuje pokuty v blokovom konaní za priestupky na úseku podnikania
o samosprávna pôsobnosť obce – vytváranie podmienok pre rozvoj podnikania
o spolupracuje s ÚO a s inými PO vo veciach živnostenského podnikania a pri zabezpečovaní jednotného uplatňovania právnych predpisov,
o zabezpečuje jednotný informačný systém a v rozsahu zodpovedajúcom vecnej pôsobnosti ústredných kontrolných, inšpekčných, dozorných a vyhľadávacích orgánov im na požiadanie poskytuje z tohto zoznamu jednorazové údaje,
o zabezpečuje zvyšovanie odbornosti zamestnancov krajských a obvodných úradov ;
• iné ústredné a miestne OŠS- inšpekcia, dozor, vydávanie osvedčení
• obce a samosprávne kraje- v 2 rovinách:
o 1. jednak sú ako PO nositeľmi ŽO a môžu ním byť aj nimi zriadené PO a
o 2. obec pôsobí ako orgán verejnej správy;
o obec vydáva súhlas, záv. stanovisko, vyjadrenie k podnikateľskej al. inej činnosti a umiestneniu prevádzkarne;
o udeľuje pokuty v blokovom konaní za priestupky na úseku podnikania
o samosprávna pôsobnosť obce – vytváranie podmienok pre rozvoj podnikania
81. Subjekty verejnej správy s pôsobnosťou vo veciach správy živnostenského podnikania
• ŠS v živnostenskom podnikaní vykonávajú a) živnostenské úrady, ktorými sú obvodné úrady a krajské úrady, b) Ministerstvo vnútra SR
• obvodný úrad - vykonáva pôsobnosť živnostenského úradu v prvom stupni a vedie v informačnom systéme evidenciu
podnikateľov, ktorým vydal doklady o živnostenskom oprávnení
o rozhodujú vo veciach spr. deliktov na úseku živno podnikania
• krajský úrad:
o spolupracuje so Slovenskou živnostenskou komorou,
o vedie v informačnom systéme evidenciu podnikateľov, ktorým boli vydané doklady o živnostenskom oprávnení obvodnými úradmi patriacimi do jeho územnej pôsobnosti
o vykonáva ŠS v 2 stupni, v ktorých v SK konali v 1 stupni ObvÚ
• obvodný úrad - vykonáva pôsobnosť živnostenského úradu v prvom stupni a vedie v informačnom systéme evidenciu
podnikateľov, ktorým vydal doklady o živnostenskom oprávnení
o rozhodujú vo veciach spr. deliktov na úseku živno podnikania
• krajský úrad:
o spolupracuje so Slovenskou živnostenskou komorou,
o vedie v informačnom systéme evidenciu podnikateľov, ktorým boli vydané doklady o živnostenskom oprávnení obvodnými úradmi patriacimi do jeho územnej pôsobnosti
o vykonáva ŠS v 2 stupni, v ktorých v SK konali v 1 stupni ObvÚ
• zánik:
o a) smrťou FO (živnostníka), ak nepokračujú v živnosti dedičia alebo správca dedičstva;
o b) zánikom PO, ak nejde o premenu,
o c) uplynutím času, ak ŽO bolo vydané na určitý čas,
o d) rozhodnutím ŽÚ o zrušení,
o e) ak to ustanoví osobitný zákon,
o f) uplynutím lehoty povoleného prechodného alebo trvalého pobytu podnikateľa alebo jeho zrušením,
o g) pri ohlasovacích živnostiach dňom uvedeným v oznámení o ukončení podnikania;
• zrušenie:
o a) podnikateľ už nespĺňa podmienky odbornosti; neplatí, ak bol ustanovený zodpovedný zástupca,
o b) vyhlásenie konkurzu, do 3 rokov od ukončenia konkurzu – to neplatí, ak k úpadku došlo úmyselným TČ osoby
o c) u koncesovaných živností o to podnikateľ požiada,
o d) podnikateľ pri prevádzkovaní živnosti poruší podmienky alebo povinnosti určené zákonom ako osobitne závažné
• pozastavenie- fakultatívne, za rovnakých podmienok ako pri zrušení
• prevádzkareň- priestor, v ktorom sa prevádzkuje živnosť;
o musí byť uvedená v ohlásení al. žiadosti o koncesiu a musí byť označená,
o pri zriadení novej – ohlasovacia povinnosť, je potrebný záväzný súhlas obce
o b) zánikom PO, ak nejde o premenu,
o c) uplynutím času, ak ŽO bolo vydané na určitý čas,
o d) rozhodnutím ŽÚ o zrušení,
o e) ak to ustanoví osobitný zákon,
o f) uplynutím lehoty povoleného prechodného alebo trvalého pobytu podnikateľa alebo jeho zrušením,
o g) pri ohlasovacích živnostiach dňom uvedeným v oznámení o ukončení podnikania;
• zrušenie:
o a) podnikateľ už nespĺňa podmienky odbornosti; neplatí, ak bol ustanovený zodpovedný zástupca,
o b) vyhlásenie konkurzu, do 3 rokov od ukončenia konkurzu – to neplatí, ak k úpadku došlo úmyselným TČ osoby
o c) u koncesovaných živností o to podnikateľ požiada,
o d) podnikateľ pri prevádzkovaní živnosti poruší podmienky alebo povinnosti určené zákonom ako osobitne závažné
• pozastavenie- fakultatívne, za rovnakých podmienok ako pri zrušení
• prevádzkareň- priestor, v ktorom sa prevádzkuje živnosť;
o musí byť uvedená v ohlásení al. žiadosti o koncesiu a musí byť označená,
o pri zriadení novej – ohlasovacia povinnosť, je potrebný záväzný súhlas obce
80. Výkon verejnej správy na úseku živnostenského podnikania
• funkcia a úloha- ochrana ver. záujmov (živ. prostredia, života, zdravia, fiskálnych záujmov štátu a obcí, bezpečnosti...) a vytváranie optimálnych podmienok pre rozvoj súkromnej podnikateľskej sféry
• obsah-
o najmä aktivity spojené s konaním vo veciach ohlasovacích a koncesovaných živností,
o kontroly voči podnikateľom s oprávnením,
o rozhodovanie o pozastavení, resp. zrušení ŽO,
o fungovanie informačného systému vo vzťahu s inými subjektmi VS,
o vedenie živ. registra,
o uplatňovanie administratívnoprávnej zodpovednosti za spr. delikty na tomto úseku
o i spolupráca a súčinnosť s podnikateľskými združeniami a komorami
• obsah-
o najmä aktivity spojené s konaním vo veciach ohlasovacích a koncesovaných živností,
o kontroly voči podnikateľom s oprávnením,
o rozhodovanie o pozastavení, resp. zrušení ŽO,
o fungovanie informačného systému vo vzťahu s inými subjektmi VS,
o vedenie živ. registra,
o uplatňovanie administratívnoprávnej zodpovednosti za spr. delikty na tomto úseku
o i spolupráca a súčinnosť s podnikateľskými združeniami a komorami
79. Živnostenské oprávnenie
• oprávnenie prevádzkovať živnosť na celom území SR (môžu byť výnimky pri koncesovaných)
• z hľadiska subjektov je všeobecné a osobné
• ak podnikateľ nespĺňa stanovené podmienky, môže ju vykonávať prostr. zodpovedného zástupcu, ale len pre jednu prevádzkareň, ak živno neudelí výnimku
• vzniká:
o pri ohlasovacích živnostiach- dňom ohlásenia, alebo pokiaľ je v ohlásení uvedený neskorší deň začatia živnosti, týmto dňom, pri osobách, ktoré sa povinne zapisujú do OR, dňom ich zápisu;
o za deň ohlásenia sa považuje deň, ktorým má ohlásenie všetky náležitosti;
o pri koncesovaných živnostiach- dňom doručenia koncesnej listiny; všeob. podmienky vzniku: 18 rokov, spôs. na pr. úkony a bezúhonnosť;
• zmena- zmeny vo vzťahu k podmienkam živ. oprávnenia, ktoré nastali po vzniku tohto oprávnenia, na zákl. ich ohlásenia sa mení živ. list alebo koncesná listina
• pokračovanie v živnosti- keď dôjde k zmene v osobe podnikateľa a oprávnenie prechádza na pr. nástupcu (úmrtie, premene obch. spoločnosti a družstva)
• z hľadiska subjektov je všeobecné a osobné
• ak podnikateľ nespĺňa stanovené podmienky, môže ju vykonávať prostr. zodpovedného zástupcu, ale len pre jednu prevádzkareň, ak živno neudelí výnimku
• vzniká:
o pri ohlasovacích živnostiach- dňom ohlásenia, alebo pokiaľ je v ohlásení uvedený neskorší deň začatia živnosti, týmto dňom, pri osobách, ktoré sa povinne zapisujú do OR, dňom ich zápisu;
o za deň ohlásenia sa považuje deň, ktorým má ohlásenie všetky náležitosti;
o pri koncesovaných živnostiach- dňom doručenia koncesnej listiny; všeob. podmienky vzniku: 18 rokov, spôs. na pr. úkony a bezúhonnosť;
• zmena- zmeny vo vzťahu k podmienkam živ. oprávnenia, ktoré nastali po vzniku tohto oprávnenia, na zákl. ich ohlásenia sa mení živ. list alebo koncesná listina
• pokračovanie v živnosti- keď dôjde k zmene v osobe podnikateľa a oprávnenie prechádza na pr. nástupcu (úmrtie, premene obch. spoločnosti a družstva)
• podľa rozsahu podmienok pre vznik:
o remeselné- ak je podmienkou prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť získaná vyučením v odbore,
o viazané- ak je podmienkou prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť získaná inak
o voľné- ak nie je ako podmienka prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť ustanovená;
• koncesované – môžu sa vykonávať iba na zákl. štátneho povolenia, udelenia koncesie (povoľovací princíp),
• vyžaduje splnenie osobitných podmienok, súhlas prísluš. orgánu a dodržanie predpisov platných pre daný odbor činnosti;
• z hľadiska predmetu podnikania: a) obchodné, b) výrobné, c) poskytujúce služby- je vymedzený pri remeselných, viazaných a koncesovaných;
o viazané- ak je podmienkou prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť získaná inak
o voľné- ak nie je ako podmienka prevádzkovania živnosti odborná spôsobilosť ustanovená;
• koncesované – môžu sa vykonávať iba na zákl. štátneho povolenia, udelenia koncesie (povoľovací princíp),
• vyžaduje splnenie osobitných podmienok, súhlas prísluš. orgánu a dodržanie predpisov platných pre daný odbor činnosti;
• z hľadiska predmetu podnikania: a) obchodné, b) výrobné, c) poskytujúce služby- je vymedzený pri remeselných, viazaných a koncesovaných;
• súdnych poplatkov:
o Min. financií,
o Min. spravodlivosti,
o Daňové riaditeľstvo,
o daňové úrady,
o súdy všetkých stupňov,
o prokuratúra (poplatok za výpis z RT)
o výkon – riadi sa 71/1967 Zb. a OSP; sú príjmami št. rozpočtu;
• miestne poplatky:
o Min. financií,
o Daňové riaditeľstvo,
o obce, samosprávne kraje
o Min. spravodlivosti,
o Daňové riaditeľstvo,
o daňové úrady,
o súdy všetkých stupňov,
o prokuratúra (poplatok za výpis z RT)
o výkon – riadi sa 71/1967 Zb. a OSP; sú príjmami št. rozpočtu;
• miestne poplatky:
o Min. financií,
o Daňové riaditeľstvo,
o obce, samosprávne kraje
78. Pojem živnosť. Členenie živností zo správnoprávnych hľadísk
• pozitívne – sústavná činnosť, prevádzkovaná samostatne, vo vlastnom mene, na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosiahnutia zisku a za podmienok ustanovených živnostenským zákonom;
• negatívne- taxatívny výpočet činností, ktoré nie sú živnosťou, i keď majú charakter podnikania: činnosti vyhradené štátu alebo zákonom určenej PO, využ. výsledkov tvorivej duševnej činnosti, činnosť pri výkone vymedzených povolaní (slobodné povolania), licencie alebo osobitné povolenia a činnosti, ktoré nie sú v osobitných predpisoch a nie je na ne potrebná živnosť ;
• zo správnoprávnych hľadísk:
• ohlasovacie- môžu sa prevádzkovať na zákl. ohlásenia (registračný princíp);
• negatívne- taxatívny výpočet činností, ktoré nie sú živnosťou, i keď majú charakter podnikania: činnosti vyhradené štátu alebo zákonom určenej PO, využ. výsledkov tvorivej duševnej činnosti, činnosť pri výkone vymedzených povolaní (slobodné povolania), licencie alebo osobitné povolenia a činnosti, ktoré nie sú v osobitných predpisoch a nie je na ne potrebná živnosť ;
• zo správnoprávnych hľadísk:
• ohlasovacie- môžu sa prevádzkovať na zákl. ohlásenia (registračný princíp);
77. Sústava orgánov správy poplatkov
• správa správnych poplatkov:
o Ministerstvo financií,
o Daňové riaditeľstvo,
o daňové úrady,
o Úrad daňového preverovania
o Krajský úrad
o Obvodný úrad,
o obce,
o samosprávne kraje
o sú príjmom št. rozpočtu; výkon – riadi sa 71/1967 Zb.;
o Ministerstvo financií,
o Daňové riaditeľstvo,
o daňové úrady,
o Úrad daňového preverovania
o Krajský úrad
o Obvodný úrad,
o obce,
o samosprávne kraje
o sú príjmom št. rozpočtu; výkon – riadi sa 71/1967 Zb.;
• daňové úrady
• daňové úrady – miestne špecializované OŠS, ktoré vykonávajú správu daní a d. kontrolu;
• príjem a revízia daní, konanie o priestupkoch, rozhoduje v daňovom, správnom konaní
• majú spôsobilosť byť účastníkmi súdneho konania a samostatne konať pred súdom v rámci svojej pôsobnosti; za DÚ koná pred súdom riaditeľ daňového úradu alebo ním poverený zamestnanec
• Úrad daňového preverovania- pre územné obvody všetkých DÚ, sídlom je BB
• Riaditeľ ÚDP zodpovedá generálnemu riaditeľovi DR
• plní úlohy v oblasti odhaľovania daňových TČ a zisťovania ich páchateľov,
• vytvára, udržiava a prevádzkuje informačný systém, v ktorom zhromažďuje, spracováva, uchováva a ochraňuje informácie o skutočnostiach a osobách, ktoré spáchali alebo je dôvodné podozrenie, že páchajú TČ, takéto informácie využíva a vyraďuje,
• spolupracuje v oblasti odhaľovania TČ ak ustanovuje medzinárodná zmluva alebo osobitný predpis,
• plní úlohy v rámci prevencie páchania daňových TČ
• príjem a revízia daní, konanie o priestupkoch, rozhoduje v daňovom, správnom konaní
• majú spôsobilosť byť účastníkmi súdneho konania a samostatne konať pred súdom v rámci svojej pôsobnosti; za DÚ koná pred súdom riaditeľ daňového úradu alebo ním poverený zamestnanec
• Úrad daňového preverovania- pre územné obvody všetkých DÚ, sídlom je BB
• Riaditeľ ÚDP zodpovedá generálnemu riaditeľovi DR
• plní úlohy v oblasti odhaľovania daňových TČ a zisťovania ich páchateľov,
• vytvára, udržiava a prevádzkuje informačný systém, v ktorom zhromažďuje, spracováva, uchováva a ochraňuje informácie o skutočnostiach a osobách, ktoré spáchali alebo je dôvodné podozrenie, že páchajú TČ, takéto informácie využíva a vyraďuje,
• spolupracuje v oblasti odhaľovania TČ ak ustanovuje medzinárodná zmluva alebo osobitný predpis,
• plní úlohy v rámci prevencie páchania daňových TČ
• Colné riaditeľstvo
• Colné riaditeľstvo – najbližším nadriadeným orgánu colného úradu a spolu s ním tvorí colnú správu
• odvolacím orgánom a plní osobitné úlohy (informačné úlohy) pri spotrebnej dani z min. olejov
• colné úrady – colné orgány a správcovia dane z minerálnych olejov, vykonávajú svoju pôsobnosť v ustanovenom pracovnom obvode, ktorý je v územnom obvode kraja
• pohraničné/vnútrozemské
• v obvode col. úradu môže riaditeľstvo zriadiť colné pobočky a stanice
• obecné úrady – výkonné orgány obecného zastupiteľstva na čele s prednostom obecného úradu
• sú správcom dane z nehnuteľnosti a miestnych poplatkov, ktoré sú príjmami obce
• odvolacím orgánom a plní osobitné úlohy (informačné úlohy) pri spotrebnej dani z min. olejov
• colné úrady – colné orgány a správcovia dane z minerálnych olejov, vykonávajú svoju pôsobnosť v ustanovenom pracovnom obvode, ktorý je v územnom obvode kraja
• pohraničné/vnútrozemské
• v obvode col. úradu môže riaditeľstvo zriadiť colné pobočky a stanice
• obecné úrady – výkonné orgány obecného zastupiteľstva na čele s prednostom obecného úradu
• sú správcom dane z nehnuteľnosti a miestnych poplatkov, ktoré sú príjmami obce
76. Sústava orgánov správy daní :
• Ministerstvo financií – tvorba a uskutočňovanie finančnej a cenovej politiky pre oblasť daní a poplatkov a kapitálového trhu,
• metodickú činnosť aj pre oblasť účtovníctva, rozpočtovníctva, kalkulácie,
• výkon devízového dohľadu, sporiteľníctva, poisťovníctva,
• návrhy zákonov, povoľuje úľavy na daniach; riadi Daňové riaditeľstvo
• Daňové riaditeľstvo – je rozpočtovou organizáciou ministerstva a zamestnávateľom zamestnancov daňových orgánov; sídlo v Banskej Bystrici
• na čele riaditeľ menovaný ministrom,
• zriaďuje sa pre územné obvody všetkých daňových úradov; odvolacím orgánom voči ich 1 stupňovým rozhodnutiam
• zodpovedá za: jednotné uplatňovanie os. predpisov daňovými orgánmi a navrhuje ich zmeny, určuje vnútornú organizáciu daňových úradov a Úradu daňového preverovania, navrhuje zmenu sídiel DÚ a ich počtu, vypracúva koncepciu rozvoja daňovej správy vrátane vzdelávania zamestnancov, oznamuje podozrenia zo spáchania daňových TČ Úradu DP, vytvára, udržiava a prevádzkuje daňový informačný systém, vedie centrálny register všetkých daňových subjektov, aktualizuje bázu dát a poskytuje informácie, informuje daňové subjekty o ich právach a povinnostiach
• metodickú činnosť aj pre oblasť účtovníctva, rozpočtovníctva, kalkulácie,
• výkon devízového dohľadu, sporiteľníctva, poisťovníctva,
• návrhy zákonov, povoľuje úľavy na daniach; riadi Daňové riaditeľstvo
• Daňové riaditeľstvo – je rozpočtovou organizáciou ministerstva a zamestnávateľom zamestnancov daňových orgánov; sídlo v Banskej Bystrici
• na čele riaditeľ menovaný ministrom,
• zriaďuje sa pre územné obvody všetkých daňových úradov; odvolacím orgánom voči ich 1 stupňovým rozhodnutiam
• zodpovedá za: jednotné uplatňovanie os. predpisov daňovými orgánmi a navrhuje ich zmeny, určuje vnútornú organizáciu daňových úradov a Úradu daňového preverovania, navrhuje zmenu sídiel DÚ a ich počtu, vypracúva koncepciu rozvoja daňovej správy vrátane vzdelávania zamestnancov, oznamuje podozrenia zo spáchania daňových TČ Úradu DP, vytvára, udržiava a prevádzkuje daňový informačný systém, vedie centrálny register všetkých daňových subjektov, aktualizuje bázu dát a poskytuje informácie, informuje daňové subjekty o ich právach a povinnostiach
poplatok zo vstupného,
poplatok zo vstupného,
z predaja alkoholických nápojov a tabakových výrobkov,
za vjazd mot. vozidlom do historických častí miest,
z reklamy,
za zábavné hracie prístroje,
za predajné automaty,
poplatok za umiestnenie jadrového zariadenia, ak sa zastavané územie obce alebo jeho časť nachádza v oblasti ohrozenia;
o obigatórne: za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov, ktoré vznikli na území obce, a drobných stavebných odpadov, ktoré vznikli na území obce.
z predaja alkoholických nápojov a tabakových výrobkov,
za vjazd mot. vozidlom do historických častí miest,
z reklamy,
za zábavné hracie prístroje,
za predajné automaty,
poplatok za umiestnenie jadrového zariadenia, ak sa zastavané územie obce alebo jeho časť nachádza v oblasti ohrozenia;
o obigatórne: za zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov, ktoré vznikli na území obce, a drobných stavebných odpadov, ktoré vznikli na území obce.
75. Konanie vo veciach daní a miestnych poplatkov
• je postup subjektov dane, správcu dane a tretích osôb, v ktorom sa rozhoduje o právach a povinnostiach subjektov dane;
• nie je možné použiť z.č 71/1967 Zb Správny poriadok
• konanie je rozhodovací proces v oblasti VS, ktorý má niekoľko štádií:
• 1) prípravné konanie;
• 2) vyrubovacie konanie ďalej člení na:
o vytýkacie,
o opravné
o a inkasné konanie;
• 3) vymáhacie k
• 4) kontrolné konanie
• nie je možné použiť z.č 71/1967 Zb Správny poriadok
• konanie je rozhodovací proces v oblasti VS, ktorý má niekoľko štádií:
• 1) prípravné konanie;
• 2) vyrubovacie konanie ďalej člení na:
o vytýkacie,
o opravné
o a inkasné konanie;
• 3) vymáhacie k
• 4) kontrolné konanie
74. Poplatky
• platia ich FO a PO (poplatníci) v súvislosti s činnosťou OVS alebo ŠO, ktorú vyvíjajú z ich podnetu alebo v závislosti od ich činnosti
• sú ekvivalentom za činnosť orgánov al. osôb
• súdne- za činnosť súdov a ich orgánov, čiastočne pokrývajú náklady na výkon správy súdnictva a prokuratúry; správca – súdy
• správne- za činnosť SO, výška ustanovená os. predpismi v závislosti od náročnosti úkonov, príp. ako zábrana proti zbytočnému zaťažovaniu SO
• miestne- okruh stanovený v osobitnom predpise, výšku určuje obec v závislosti od predpisom stanovených kritérii;
o fakultatívne: (13)
poplatok za užívanie ver. priestranstva,
za užívanie bytu alebo časti bytu na iné účely ako na bývanie,
poplatok za ubytovaciu kapacitu,
za pobyt v kúpeľnom mieste alebo mieste sústredeného cestovného ruchu,
lokalizačný poplatok,
za psa,
• sú ekvivalentom za činnosť orgánov al. osôb
• súdne- za činnosť súdov a ich orgánov, čiastočne pokrývajú náklady na výkon správy súdnictva a prokuratúry; správca – súdy
• správne- za činnosť SO, výška ustanovená os. predpismi v závislosti od náročnosti úkonov, príp. ako zábrana proti zbytočnému zaťažovaniu SO
• miestne- okruh stanovený v osobitnom predpise, výšku určuje obec v závislosti od predpisom stanovených kritérii;
o fakultatívne: (13)
poplatok za užívanie ver. priestranstva,
za užívanie bytu alebo časti bytu na iné účely ako na bývanie,
poplatok za ubytovaciu kapacitu,
za pobyt v kúpeľnom mieste alebo mieste sústredeného cestovného ruchu,
lokalizačný poplatok,
za psa,
73. Charakteristika daní
• pojem -sú to povinné a nenávratné platby, ktoré platia FO a PO v prospech štátu alebo obcí vo vopred určenej výške a vopred ustanovenom termíne splatnosti
• ich výška je ustanovená zákonom,
• podľa subjektu ich delíme na priame a nepriame
• správa daní- vyhľadávanie, registrácia, evidencia daňových subjektov, správne a úplné zistenie dane, kontrola, konanie, evidovanie daní vrátane preplatkov a nedoplatkov, d. exekučné konanie a ďalšie činnosti správcu dane
• základné prvky daňovoprávneho vzťahu:
• subjekt dane – daňovník, platiteľ dane a právny nástupca FO alebo PO
o daňovník- osoba, ktorej príjmy, majetok al. činnosť priamo podliehajú dani
o platiteľ dane- osoba, ktorá odvádza správcovi dane daň od daňovníka vybratú alebo zrazenú daň a majetkovo za ňu zodpovedá
o právny nástupca FO a PO- určený osobitnými predpismi
o poplatník (podľa zákona č. 511/1992 Zb.)
• ich výška je ustanovená zákonom,
• podľa subjektu ich delíme na priame a nepriame
• správa daní- vyhľadávanie, registrácia, evidencia daňových subjektov, správne a úplné zistenie dane, kontrola, konanie, evidovanie daní vrátane preplatkov a nedoplatkov, d. exekučné konanie a ďalšie činnosti správcu dane
• základné prvky daňovoprávneho vzťahu:
• subjekt dane – daňovník, platiteľ dane a právny nástupca FO alebo PO
o daňovník- osoba, ktorej príjmy, majetok al. činnosť priamo podliehajú dani
o platiteľ dane- osoba, ktorá odvádza správcovi dane daň od daňovníka vybratú alebo zrazenú daň a majetkovo za ňu zodpovedá
o právny nástupca FO a PO- určený osobitnými predpismi
o poplatník (podľa zákona č. 511/1992 Zb.)
• objekt dane
• objekt dane- skutočnosť, na zákl. ktorej možno daňovníkovi uložiť daňovú povinnosť
• základ dane - suma finančných prostriedkov, z ktorých sa daň vyrubuje
• sadzba dane- meradlo, podľa ktorého sa vypočíta výška dane zo základu dane; pevná/pohyblivá
• správca dane – OVS, ktorý vykonáva správu daní - daňový úrad, obec a colný úrad
• daňovou pohľadávkou pohľadávka správcu dane, ktorá je priznaná daňovým subjektom alebo vyrubená správcom dane
• daňovým nedoplatkom suma dane, ktorá nebola zaplatená v lehote alebo vo výške podľa zákona
• daňovým dlžníkom osoba, ktorej bola uložená povinnosť zaplatiť daň, odviesť vybranú alebo zrazenú daň a túto povinnosť nesplnila v lehote alebo vo výške podľa zákonov.
• základ dane - suma finančných prostriedkov, z ktorých sa daň vyrubuje
• sadzba dane- meradlo, podľa ktorého sa vypočíta výška dane zo základu dane; pevná/pohyblivá
• správca dane – OVS, ktorý vykonáva správu daní - daňový úrad, obec a colný úrad
• daňovou pohľadávkou pohľadávka správcu dane, ktorá je priznaná daňovým subjektom alebo vyrubená správcom dane
• daňovým nedoplatkom suma dane, ktorá nebola zaplatená v lehote alebo vo výške podľa zákona
• daňovým dlžníkom osoba, ktorej bola uložená povinnosť zaplatiť daň, odviesť vybranú alebo zrazenú daň a túto povinnosť nesplnila v lehote alebo vo výške podľa zákonov.
72. Základné pramene SP na úseku správy kultúry
1. 254/1991 o Slovenskej televízii
2. 255/1991 o Slovenskom rozhlase
3. 308/2000 o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona o telekomunikáciách
4. 49/2002 o pamiatkovej starostlivosti
5. 115/1998 o múzeách a galériách a o ochrane predmetov múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty
6. 183/2000 o knižniciach a o zmene zákona o štátnej pamiatkovej starostlivosti
7. 13/1993 o umeleckých fondoch
8. 81/1966 o periodickej tlači a o ostatných hromadných informačných prostriedkoch (posledná novela 535/2003)
9. 212/1997 o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel (posledná novela 535/2003)
10. 96/1991 o verejných kultúrnych podujatiach
11. 68/1997 o Matici slovenskej
12. 61/2000 o osvetovej činnosti
13. 384/1997 o divadelnej činnosti
14. 207/1996 o nadáciách
15. 114/2000 o Slovenskej filharmónii
2. 255/1991 o Slovenskom rozhlase
3. 308/2000 o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona o telekomunikáciách
4. 49/2002 o pamiatkovej starostlivosti
5. 115/1998 o múzeách a galériách a o ochrane predmetov múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty
6. 183/2000 o knižniciach a o zmene zákona o štátnej pamiatkovej starostlivosti
7. 13/1993 o umeleckých fondoch
8. 81/1966 o periodickej tlači a o ostatných hromadných informačných prostriedkoch (posledná novela 535/2003)
9. 212/1997 o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel (posledná novela 535/2003)
10. 96/1991 o verejných kultúrnych podujatiach
11. 68/1997 o Matici slovenskej
12. 61/2000 o osvetovej činnosti
13. 384/1997 o divadelnej činnosti
14. 207/1996 o nadáciách
15. 114/2000 o Slovenskej filharmónii
• služba verejnosti je poskytovanie programovej služby,..
• služba verejnosti je poskytovanie programovej služby, ktorá je univerzálna z hľadiska svojho geografického dosahu, programovo rozmanitá, pripravovaná na zásade redakčnej nezávislosti prostredníctvom kvalifikovanej pracovnej sily a s pocitom spoločenskej zodpovednosti, a ktorá rozvíja kultúrnu úroveň divákov, poskytuje priestor súčasným kultúrnym a umeleckým aktivitám, sprostredkúva kultúrne hodnoty iných národov a je financovaná najmä z verejných prostriedkov
• orgány: rozhlasová rada, dozorná komisia SRO, generálny riaditeľ
• STV – to isté ako SRO,
• riadi ju Rada, má 15 členov, v 2 ročných obdobiach sa volí vždy tretina NRSR, dokopy 6 rokov
• Dozorná komisia plní niektoré úlohy spojené s dohľadom nad riadnym a účelným hospodárením STV, nad nakladaním s majetkom STV a nad využívaním finančných prostriedkov podľa tohto zákona; má 3 členov- 1 volí NRSR, po 1 vymenúva prezident a vláda; funkčné obdobie je 3 roky
• generálny riaditeľ- je štatutár, zastupuje ju navonok a riadi organizáciu jej práce; funkčné obdobie- 5 rokov
• osobitné podmienky sú ustanovené aj pre výrobu, použitie a šírenie audiovizuálnych diel, okrem určenia na tel. vysielanie a vzdelávacie účely
• zákon o verejných kultúrnych podujatiach – úprava usporadúvania (podmienky, oznámenie obce, dohľad, zákaz, odvolanie...)
• orgány: rozhlasová rada, dozorná komisia SRO, generálny riaditeľ
• STV – to isté ako SRO,
• riadi ju Rada, má 15 členov, v 2 ročných obdobiach sa volí vždy tretina NRSR, dokopy 6 rokov
• Dozorná komisia plní niektoré úlohy spojené s dohľadom nad riadnym a účelným hospodárením STV, nad nakladaním s majetkom STV a nad využívaním finančných prostriedkov podľa tohto zákona; má 3 členov- 1 volí NRSR, po 1 vymenúva prezident a vláda; funkčné obdobie je 3 roky
• generálny riaditeľ- je štatutár, zastupuje ju navonok a riadi organizáciu jej práce; funkčné obdobie- 5 rokov
• osobitné podmienky sú ustanovené aj pre výrobu, použitie a šírenie audiovizuálnych diel, okrem určenia na tel. vysielanie a vzdelávacie účely
• zákon o verejných kultúrnych podujatiach – úprava usporadúvania (podmienky, oznámenie obce, dohľad, zákaz, odvolanie...)
71. Úlohy správy kultúry na úseku vecí cirkevných
• orgánom, ktorý registruje na území SR cirkvi a náboženské spoločnosti Ministerstvo kultúry SR
• môžu podať návrh na registráciu, ak preukážu, že sa k nim hlási najmenej 20.000 plnoletých osôb, ktoré majú trvalý pobyt na území SR
• vznik cirkvi alebo náboženskej spoločnosti a ich zánik písomne oznámi MK SR do 10 dní od právoplatnosti rozhodnutia o registrácii alebo o zrušení registrácie cirkvi alebo náboženskej spoločnosti Slovenskému štatistickému úradu
• + otázka č. 48
• + k návrhu na zápis sa prikladá základný dokument zakladanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti
• + názov sa musí líšiť od názvu PO, ktorá už vyvíja činnosť na území SR
• môžu podať návrh na registráciu, ak preukážu, že sa k nim hlási najmenej 20.000 plnoletých osôb, ktoré majú trvalý pobyt na území SR
• vznik cirkvi alebo náboženskej spoločnosti a ich zánik písomne oznámi MK SR do 10 dní od právoplatnosti rozhodnutia o registrácii alebo o zrušení registrácie cirkvi alebo náboženskej spoločnosti Slovenskému štatistickému úradu
• + otázka č. 48
• + k návrhu na zápis sa prikladá základný dokument zakladanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti
• + názov sa musí líšiť od názvu PO, ktorá už vyvíja činnosť na území SR
• samosprávne kraje
• samosprávne kraje- pôsobnosť vo vymedzených veciach v rámci originárnej samosprávnej pôsobnosti i delegovaného výkonu ŠS
• Matica slovenská- vedecká a kultúrna ustanovizeň, poslaním je rozvíjať národnú kultúru,
• org. štruktúru tvoria spolková zložka (miestne a záujmové odbory) a inštitučná zložka (pracoviská);
• umelecké fondy
• nadácie- z cieľom rozvíjania duchovných a zachovania kultúrnych hodnôt
• Rada pre vysielanie a retransmisiu – rozhodovanie o licenciách na vysielanie, o registráciách retransmisie, o zastavení retransmisie programovej služby, o pridelení ďalších frekvencií vysielateľovi, o udelení licencie na terestriálne vysielanie
• SRO- je verejnoprávna, národná, nezávislá, informačná, kultúrna a vzdelávacia inštitúcia, ktorá poskytuje službu verejnosti v oblasti televízneho, je PO,
• je vysielateľom, ktorého poslaním je poskytovať službu verejnosti v oblasti rozhlasového vysielania,
• Matica slovenská- vedecká a kultúrna ustanovizeň, poslaním je rozvíjať národnú kultúru,
• org. štruktúru tvoria spolková zložka (miestne a záujmové odbory) a inštitučná zložka (pracoviská);
• umelecké fondy
• nadácie- z cieľom rozvíjania duchovných a zachovania kultúrnych hodnôt
• Rada pre vysielanie a retransmisiu – rozhodovanie o licenciách na vysielanie, o registráciách retransmisie, o zastavení retransmisie programovej služby, o pridelení ďalších frekvencií vysielateľovi, o udelení licencie na terestriálne vysielanie
• SRO- je verejnoprávna, národná, nezávislá, informačná, kultúrna a vzdelávacia inštitúcia, ktorá poskytuje službu verejnosti v oblasti televízneho, je PO,
• je vysielateľom, ktorého poslaním je poskytovať službu verejnosti v oblasti rozhlasového vysielania,
70. Subjekty správy kultúry
• vláda – koordinuje činnosť, riadi a kontroluje výkon uskutočňovaný ObvÚ a KÚ
• nariadeniami vyhlasuje národné kultúrne pamiatky
• kontrolu vykonáva aj Úrad vlády
• Ministertsvo kultúry – ÚOŠS pre štátny jazyk, ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo, umenie, autorské a príbuzné práva, osvetová a ľudová umelecká činnosť, podpora kultúry nár. menšín a Slovákov v zahraničí, vzťahy s cirkvami a n. spoločnosťami, média a audiovízia
• pôsobnosť vykonáva najmä prostr. koncepcií rozvoja jednotlivých úsekov kultúry;
• orgány miestnej ŠS:
• Krajský úrad – vo svojom obvode riadi a kontroluje výkon ŠS vo veciach kultúry vykonávaný ObÚ, je voči ich rozhodnutiam odvolacím orgánom v spr. konaní
• Obvodný úrad- vykonáva ŠS, pokiaľ nie sú výslovne zákonom zverené do pôsobnosti, obce, VÚC, KÚ, ministerstva al. špecializovaného orgánu alebo inštitúcie
• obec- pôsobnosť verejno-správneho charakteru vo veciach kultúry v rozsahu stanovenom zákonom o obecnom zriadení ako originárnu samosprávnu pôsobnosť,
o najmä vytvárajú podmienky pre kultúrnu, osvetovú, záujmovú umeleckú činnosť
• nariadeniami vyhlasuje národné kultúrne pamiatky
• kontrolu vykonáva aj Úrad vlády
• Ministertsvo kultúry – ÚOŠS pre štátny jazyk, ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo, umenie, autorské a príbuzné práva, osvetová a ľudová umelecká činnosť, podpora kultúry nár. menšín a Slovákov v zahraničí, vzťahy s cirkvami a n. spoločnosťami, média a audiovízia
• pôsobnosť vykonáva najmä prostr. koncepcií rozvoja jednotlivých úsekov kultúry;
• orgány miestnej ŠS:
• Krajský úrad – vo svojom obvode riadi a kontroluje výkon ŠS vo veciach kultúry vykonávaný ObÚ, je voči ich rozhodnutiam odvolacím orgánom v spr. konaní
• Obvodný úrad- vykonáva ŠS, pokiaľ nie sú výslovne zákonom zverené do pôsobnosti, obce, VÚC, KÚ, ministerstva al. špecializovaného orgánu alebo inštitúcie
• obec- pôsobnosť verejno-správneho charakteru vo veciach kultúry v rozsahu stanovenom zákonom o obecnom zriadení ako originárnu samosprávnu pôsobnosť,
o najmä vytvárajú podmienky pre kultúrnu, osvetovú, záujmovú umeleckú činnosť
69. Správa kultúry- vymedzenie pojmu
• užšie poňatie- pozitívnym výpočtom činností:
o umenie, osvetová, divadelná činnosť,
o pamiatková starostlivosť,
o vydávanie periodickej tlače a neperiodických publikácií, činnosť hromadných info. prostriedkov,
o knižničná č., činnosť múzeí a galérií,
o realiz. autorského práva,
o vecí cirkví a náboženských spol.,
o verejné kultúrne podujatia
o a určité druhy výroby a obchodu v tejto oblasti
• vytváranie podmienok na realizácia ústavných práv:
o sloboda myslenia, svedomia, náboženského vyznania, prejavu, umeleckej tvorby,
o pr. na informácie,
o pr. na výsledky tvorivej duševnej činnosti,
o prístupu ku kultúrnemu bohatstvu,
o pr. nár. a etnických menšín rozvíjať svoju kultúru
• pojem VS- ako cieľavedomú, organizujúcu, výkonnú, nariaďovaciu a kontrolnú činnosť uskutočňovanú normami spr. práva splnomocnenými subjektmi na napĺňanie verejnej kultúrnej politiky
• patrí do správy v oblasti kultúrnej a sociálnej
o umenie, osvetová, divadelná činnosť,
o pamiatková starostlivosť,
o vydávanie periodickej tlače a neperiodických publikácií, činnosť hromadných info. prostriedkov,
o knižničná č., činnosť múzeí a galérií,
o realiz. autorského práva,
o vecí cirkví a náboženských spol.,
o verejné kultúrne podujatia
o a určité druhy výroby a obchodu v tejto oblasti
• vytváranie podmienok na realizácia ústavných práv:
o sloboda myslenia, svedomia, náboženského vyznania, prejavu, umeleckej tvorby,
o pr. na informácie,
o pr. na výsledky tvorivej duševnej činnosti,
o prístupu ku kultúrnemu bohatstvu,
o pr. nár. a etnických menšín rozvíjať svoju kultúru
• pojem VS- ako cieľavedomú, organizujúcu, výkonnú, nariaďovaciu a kontrolnú činnosť uskutočňovanú normami spr. práva splnomocnenými subjektmi na napĺňanie verejnej kultúrnej politiky
• patrí do správy v oblasti kultúrnej a sociálnej
Poskytovanie zdravotnej starostlivosti v neštátnych zdravotných zariadeniach
• je to zdravotnícke zariadenie, ktoré poskytuje zdravotnú starostlivosť na základe povolenia ministerstva zdravotníctva alebo samosprávneho kraja
• môže ho prevádzkovať FO alebo PO, ktorá má povolenie na poskytovanie zdr. starostlivosti
• povolenie sa vydáva rozhodnutím, podľa všeob. predpisov o správnom konaní
• možno poskytovať zdravotnú starostlivosť len podľa ustanovení tohto zákona
• poskytuje zdravotnú starostlivosť v rozsahu, v akom je to bežné v štátnych zdrav. zariadeniach
• nemôže poskytovať zdrav. starostlivosť:
o pri ochoreniach, pri ktorých možno uložiť ústavnú psychiatrickú starostlivosť bez súhlasu pacienta
o ochrannú liečbu podľa Trestného zákona
• môže ho prevádzkovať FO alebo PO, ktorá má povolenie na poskytovanie zdr. starostlivosti
• povolenie sa vydáva rozhodnutím, podľa všeob. predpisov o správnom konaní
• možno poskytovať zdravotnú starostlivosť len podľa ustanovení tohto zákona
• poskytuje zdravotnú starostlivosť v rozsahu, v akom je to bežné v štátnych zdrav. zariadeniach
• nemôže poskytovať zdrav. starostlivosť:
o pri ochoreniach, pri ktorých možno uložiť ústavnú psychiatrickú starostlivosť bez súhlasu pacienta
o ochrannú liečbu podľa Trestného zákona
• ak zariadenie nemá uzavretú zmluvu ..
• ak zariadenie nemá uzavretú zmluvu s príslušnou poisťovňou o poskytovaní zdravotnej starostlivosti, nemôže:
o posudzovať zdravotnú spôsobilosť na prácu a navrhovať kúpeľnú starostlivosť,
o predpisovať lieky, zdravotnícke potreby a zdravotnícke pomôcky uhrádzané zo zdravotného poistenia
o nemôže rozhodnúť o chorobe z povolania, profesionálnej otrave alebo o inom poškodení zdravia pri práci
• musí byť personálne a vecne vybavené na druh a rozsah zdravotnej starostlivosti, ktorú poskytuje,
• a musí spĺňať požiadavky na ochranu zdravia zamestnancov zdravotníckeho zariadenia i pacientov,
• ako aj technické a vecné požiadavky, ktoré ustanoví ministerstvo zdravotníctva všeobecne záväznými právnymi predpismi
• poskytuje sa bezplatne, za priamu úhradu, kombináciou
• dozor a kontrolu vykonávajú MZSR, VÚC a stavovské organizácie, príp. poisťovňa
o posudzovať zdravotnú spôsobilosť na prácu a navrhovať kúpeľnú starostlivosť,
o predpisovať lieky, zdravotnícke potreby a zdravotnícke pomôcky uhrádzané zo zdravotného poistenia
o nemôže rozhodnúť o chorobe z povolania, profesionálnej otrave alebo o inom poškodení zdravia pri práci
• musí byť personálne a vecne vybavené na druh a rozsah zdravotnej starostlivosti, ktorú poskytuje,
• a musí spĺňať požiadavky na ochranu zdravia zamestnancov zdravotníckeho zariadenia i pacientov,
• ako aj technické a vecné požiadavky, ktoré ustanoví ministerstvo zdravotníctva všeobecne záväznými právnymi predpismi
• poskytuje sa bezplatne, za priamu úhradu, kombináciou
• dozor a kontrolu vykonávajú MZSR, VÚC a stavovské organizácie, príp. poisťovňa
• bez súhlasu
• bez súhlasu- možno ho prevziať do ústavnej starostlivosti ak:
o ide o choroby, pri ktorých možno uložiť povinné liečenie,
o pacient v dôsledku duševnej choroby alebo jej príznakov ohrozuje seba lebo svoje okolie, alebo ide o vážne ohrozenie jeho zdravia,
o stavy, pri ktorých sú ohrozené životne dôležité funkcie a sú nutné život zachraňujúce výkony a neprerušené sledovanie životne dôležitých funkcií
o povinnosť oznámiť do 24 hod. súdu
• lekár je povinný vhodným a preukázateľným spôsobom pacienta poučiť
• pri zistení závažnej genetickej choroby informuje aj pokrvných príbuzných
• pri pohlavných chorobách, AIDS a iných prenosných ochoreniach informuje všetkých, na ktorých sa mohlo preniesť
• zdravotná dokumentácia – zásadne pre potreby zdrav. zariadenia, slúži na zhromažďovanie takých údajov, kt. sú bezprostredne nevyhnutné na poskytovanie zdr. starostlivosti,
o je majetkom zdr. zariadenia
o ide o choroby, pri ktorých možno uložiť povinné liečenie,
o pacient v dôsledku duševnej choroby alebo jej príznakov ohrozuje seba lebo svoje okolie, alebo ide o vážne ohrozenie jeho zdravia,
o stavy, pri ktorých sú ohrozené životne dôležité funkcie a sú nutné život zachraňujúce výkony a neprerušené sledovanie životne dôležitých funkcií
o povinnosť oznámiť do 24 hod. súdu
• lekár je povinný vhodným a preukázateľným spôsobom pacienta poučiť
• pri zistení závažnej genetickej choroby informuje aj pokrvných príbuzných
• pri pohlavných chorobách, AIDS a iných prenosných ochoreniach informuje všetkých, na ktorých sa mohlo preniesť
• zdravotná dokumentácia – zásadne pre potreby zdrav. zariadenia, slúži na zhromažďovanie takých údajov, kt. sú bezprostredne nevyhnutné na poskytovanie zdr. starostlivosti,
o je majetkom zdr. zariadenia
• na základe zmluvy o pripoistení poskytne ..
• na základe zmluvy o pripoistení poskytne poisťovňa v rozsahu určenom poistnou zmluvou úhradu nákladov za poskytnutú zdravotnú starostlivosť, ktorú by mal poistenec uhradiť celkom alebo čiastočne sám
• je primárna, sekundárna a následná starostlivosť
• liečenie v cudzine- ak sa vyčerpali možnosti liečenia na území SR a ak od takéhoto liečenia možno očakávať zlepšenie alebo zabránenie zhoršeniu pacientovho zdravotného stavu
• halušky: osoba uhrádza za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti – primárnej, sekundárnej ambulantnej platbu 20 Sk pri každej návšteve, ak nie je oslobodená od povinnosti; platbu vo výške 2 Sk za jeden kilometer jazdy;
• platba je príjmom zdravotníckeho zariadenia; zariadeniu ústavnej starostlivosti a) 50 Sk za služby spojené s poskytovaním ústavnej starostlivosti, najviac za 21dní; b) 50 Sk za služby spojené s poskytovaním ústavnej starostlivosti v liečebni pre dlhodobo chorých bez ohľadu na dĺžku ústavnej starostlivosti;
• je primárna, sekundárna a následná starostlivosť
• liečenie v cudzine- ak sa vyčerpali možnosti liečenia na území SR a ak od takéhoto liečenia možno očakávať zlepšenie alebo zabránenie zhoršeniu pacientovho zdravotného stavu
• halušky: osoba uhrádza za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti – primárnej, sekundárnej ambulantnej platbu 20 Sk pri každej návšteve, ak nie je oslobodená od povinnosti; platbu vo výške 2 Sk za jeden kilometer jazdy;
• platba je príjmom zdravotníckeho zariadenia; zariadeniu ústavnej starostlivosti a) 50 Sk za služby spojené s poskytovaním ústavnej starostlivosti, najviac za 21dní; b) 50 Sk za služby spojené s poskytovaním ústavnej starostlivosti v liečebni pre dlhodobo chorých bez ohľadu na dĺžku ústavnej starostlivosti;
67. Súhlas na poskytovanie zdravotnej starostlivosti
• pozitívny reverz- súhlas pacienta v písomnej alebo inak preukázateľnej forme na osobitné závažné vyšetrovacie al. liečebné výkony al. závažne meniace spôsob ďalšieho života
• negatívny reverz
o ak pacient napriek náležitému vysvetleniu odmieta potrebnú zdravotnú starostlivosť, je to vyjadrenie o odmietnutí v rovnakej forme
o alebo zákonný zástupca, opatrovník, pestún, os. staršia ako 16 a s obmedzenou spôsobilosťou, ak je schopná posúdiť;
o aj vtedy, ak ho nemožno vyžiadať, ale možno ho predpokladať;
• negatívny reverz
o ak pacient napriek náležitému vysvetleniu odmieta potrebnú zdravotnú starostlivosť, je to vyjadrenie o odmietnutí v rovnakej forme
o alebo zákonný zástupca, opatrovník, pestún, os. staršia ako 16 a s obmedzenou spôsobilosťou, ak je schopná posúdiť;
o aj vtedy, ak ho nemožno vyžiadať, ale možno ho predpokladať;
• poskytovanie:
o na základe povinného zdravotného poistenia bezplatne,
o na základe povinného zdravotného poistenia za čiastočnú úhradu,
o na základe zmluvného pripoistenia,
o zdravotnej starostlivosti za celú úhradu,
o služieb súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti.
• pri prevzatí poistenca do zdravotnej starostlivosti uzavrie praktický lekár alebo iný zdravotnícky pracovník s poistencom dohodu o posk. zdr. starostlivosti, a to najmenej na 6 mesiacov
• poistenec môže zmeniť zdrav. zariadenie pred uplynutím doby, ak:
o zmení trvalý pobyt, prechodný pobyt alebo pracovisko,
o ambulantne sa lieči v mieste svojho prechodného pobytu alebo pracoviska a jeho zdravotný stav vyžaduje, aby sa liečil v mieste svojho trvalého pobytu,
o praktický lekár prestane byť pracovníkom zmluvného zdravotníckeho zariadenia,
o zdravotnícke zariadenie prestane byť zmluvným zdravotníckym zariadením poisťovne
o na základe povinného zdravotného poistenia za čiastočnú úhradu,
o na základe zmluvného pripoistenia,
o zdravotnej starostlivosti za celú úhradu,
o služieb súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti.
• pri prevzatí poistenca do zdravotnej starostlivosti uzavrie praktický lekár alebo iný zdravotnícky pracovník s poistencom dohodu o posk. zdr. starostlivosti, a to najmenej na 6 mesiacov
• poistenec môže zmeniť zdrav. zariadenie pred uplynutím doby, ak:
o zmení trvalý pobyt, prechodný pobyt alebo pracovisko,
o ambulantne sa lieči v mieste svojho prechodného pobytu alebo pracoviska a jeho zdravotný stav vyžaduje, aby sa liečil v mieste svojho trvalého pobytu,
o praktický lekár prestane byť pracovníkom zmluvného zdravotníckeho zariadenia,
o zdravotnícke zariadenie prestane byť zmluvným zdravotníckym zariadením poisťovne
• zdravotnícke zariadenie môže odstúpiť od dohody:
o ak sa zmení jeho odborné zameranie vo vzťahu k požadovanej starostlivosti
o alebo pacient závažným spôsobom porušuje liečebný režim
• povinné zdravotné poistenie je poistenie, na ktorého základe sa poskytuje zdravotná starostlivosť a služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti
• poistencom poskytuje zdravotná starostlivosť podľa druhu a stupňa postihnutia zdravia poistenca
• zmluvné poistenie- na zákl. poistnej zmluvy poskytne poisťovňa v rozsahu určenom zmluvou úhradu za poskytnutú zdravotnú starostlivosť osobám, ktoré nie sú povinne poistené
• poistenci, ktorým sa na žiadosť poskytne zdravotná starostlivosť nad rozsah určený týmto zákonom a Liečebným poriadkom, sú povinní zaplatiť náklady s tým spojené, ak nie sú pripoistení
o alebo pacient závažným spôsobom porušuje liečebný režim
• povinné zdravotné poistenie je poistenie, na ktorého základe sa poskytuje zdravotná starostlivosť a služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti
• poistencom poskytuje zdravotná starostlivosť podľa druhu a stupňa postihnutia zdravia poistenca
• zmluvné poistenie- na zákl. poistnej zmluvy poskytne poisťovňa v rozsahu určenom zmluvou úhradu za poskytnutú zdravotnú starostlivosť osobám, ktoré nie sú povinne poistené
• poistenci, ktorým sa na žiadosť poskytne zdravotná starostlivosť nad rozsah určený týmto zákonom a Liečebným poriadkom, sú povinní zaplatiť náklady s tým spojené, ak nie sú pripoistení
66. Poskytovanie zdravotnej starostlivosti
• pojem - je starostlivosť o ochranu, zachovanie a navrátenie zdravia fyzickej osoby , ktorú poskytuje zdravotnícky pracovník
• poskytuje sa v zdraví, v chorobe, v tehotenstve, pri pôrode a v šestonedelí
• zahŕňa prevenciu, diagnostiku a liečbu vrátane rehabilitácie, ošetrovateľskú starostlivosť a pôrodnú asistenciu, záchrannú zdravotnú službu a osobitnú zdravotnú starostlivosť
• poskytuje sa formou ambulantnej zdravotnej starostlivosti a formou ústavnej zdravotnej starostlivosti
• ZS je aj lekárenská starostlivosť a kúpeľná starostlivosť
• každý má právo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti vrátane liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na osobitné medicínske účely
• poskytuje sa v zdraví, v chorobe, v tehotenstve, pri pôrode a v šestonedelí
• zahŕňa prevenciu, diagnostiku a liečbu vrátane rehabilitácie, ošetrovateľskú starostlivosť a pôrodnú asistenciu, záchrannú zdravotnú službu a osobitnú zdravotnú starostlivosť
• poskytuje sa formou ambulantnej zdravotnej starostlivosti a formou ústavnej zdravotnej starostlivosti
• ZS je aj lekárenská starostlivosť a kúpeľná starostlivosť
• každý má právo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti vrátane liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín na osobitné medicínske účely
• rezortnou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa,...
• rezortnou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie najmä pre zamestnancov organizácií založených alebo zriadených jedným ministerstvom SR
• odvetvovou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie najmä pre zamestnancov jedného odvetvia
• podnikovou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie najmä pre zamestnancov jedného podniku alebo viacerých podnikov alebo podnikateľských subjektov
• občianskou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie pre občanov
• odvetvovou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie najmä pre zamestnancov jedného odvetvia
• podnikovou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie najmä pre zamestnancov jedného podniku alebo viacerých podnikov alebo podnikateľských subjektov
• občianskou zdravotnou poisťovňou je poisťovňa, ktorá vykonáva zdravotné poistenie pre občanov
• Všeobecná zdravotná poisťovňa:
• verejnoprávna inštitúcia na vykonávanie zdravotného poistenia, je PO so sídlom v Bratislave
• štát sa podieľa na zabezpečení platobnej schopnosti všeobecnej poisťovne poskytnutím návratnej finančnej výpomoci, a to do výšky 100% jej platobnej neschopnosti
• samosprávne orgány VZP
o správna rada – najvyšší samospr. orgán, rokuje o zás. otázkach činnosti; 7 zástupcov poistencov, 7 z. zamestnávateľov a 7 z. štátu
o dozorná rada- kontrola dodržiavania všeob. záv. pr. predpisov a vnút. predpisov VZP a predkladá spr. rade správy o nedostatkoch; má 7 členov; pri obidvoch je funkčné obdobie 4 ročné;
• výkonné org. VZP:
o riaditeľstvo- riaditeľa volí a odvoláva spr. rada na 4 roky, je štatutárom VZP
o pobočky a expozitúry, ktoré sú detašovanými pracoviskami pobočiek;
• štát sa podieľa na zabezpečení platobnej schopnosti všeobecnej poisťovne poskytnutím návratnej finančnej výpomoci, a to do výšky 100% jej platobnej neschopnosti
• samosprávne orgány VZP
o správna rada – najvyšší samospr. orgán, rokuje o zás. otázkach činnosti; 7 zástupcov poistencov, 7 z. zamestnávateľov a 7 z. štátu
o dozorná rada- kontrola dodržiavania všeob. záv. pr. predpisov a vnút. predpisov VZP a predkladá spr. rade správy o nedostatkoch; má 7 členov; pri obidvoch je funkčné obdobie 4 ročné;
• výkonné org. VZP:
o riaditeľstvo- riaditeľa volí a odvoláva spr. rada na 4 roky, je štatutárom VZP
o pobočky a expozitúry, ktoré sú detašovanými pracoviskami pobočiek;
• a) univerzitné vysoké školy
• a) univerzitné vysoké školy - poskytujú vzdelávanie v študijných programoch všetkých troch stupňov s významným podielom študijných programov druhého stupňa a študijných programov tretieho stupňa a len oni môžu mať vo svojom názve slovo univerzita
• b) neuniverzitné vysoké školy - označujú ako odborné vysoké školy; poskytujú vysokoškolské vzdelávanie prevažne v študijných programoch prvého stupňa;
• akreditačná komisia – poradný orgán vlády; ;
• sústavu základných a stredných škôl
o tvorí základná škola, základná škola s materskou školou, učilište, stredné odborné učilište, gymnázium, stredná odborná škola a špeciálne školy
o cirkevné školy – základné aj stredné; zriaďovateľ – cirkevný orgán
o súkromné školy- základné, umelecké, gymnáziá, odborné učilištia, učilištia, špeciálne školy
• b) neuniverzitné vysoké školy - označujú ako odborné vysoké školy; poskytujú vysokoškolské vzdelávanie prevažne v študijných programoch prvého stupňa;
• akreditačná komisia – poradný orgán vlády; ;
• sústavu základných a stredných škôl
o tvorí základná škola, základná škola s materskou školou, učilište, stredné odborné učilište, gymnázium, stredná odborná škola a špeciálne školy
o cirkevné školy – základné aj stredné; zriaďovateľ – cirkevný orgán
o súkromné školy- základné, umelecké, gymnáziá, odborné učilištia, učilištia, špeciálne školy
65. Sústava orgánov správy zdravotníctva
• ministerstvo zdravotníctva: vypracúva návrhy zásadných smerov a priorít rozvoja, odporne usmerňuje poskytovanie ZS, riadi a kontroluje výchovu, výučbu, výskum;
• miestna správa: obec- zriaďovanie ambulancií vrátane staníc lekárskej služby prvej pomoci a ambulancií v zariadeniach sociálnych služieb, zriaďovanie špecializovaných zariadení ambulantnej starostlivosti, polikliník, nemocníc I. typu a nemocníc s poliklinikou I. typu, agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti,
• súčinnosť na preventívnych programoch,
• schvaľovanie ordinačných hodín neštátneho zdravotníckeho zariadenia
• samosprávny kraj- zriaďuje polikliniky a nemocnice s poliklinikou II typu, nemocnice s poliklinikou III. typu, taktiež aj stredné zdravotnícke školy, zdrav. zariadenia; vymenúva lekára samosprávneho kraja
• obvodný a krajský úrad
• miestna správa: obec- zriaďovanie ambulancií vrátane staníc lekárskej služby prvej pomoci a ambulancií v zariadeniach sociálnych služieb, zriaďovanie špecializovaných zariadení ambulantnej starostlivosti, polikliník, nemocníc I. typu a nemocníc s poliklinikou I. typu, agentúr domácej ošetrovateľskej starostlivosti,
• súčinnosť na preventívnych programoch,
• schvaľovanie ordinačných hodín neštátneho zdravotníckeho zariadenia
• samosprávny kraj- zriaďuje polikliniky a nemocnice s poliklinikou II typu, nemocnice s poliklinikou III. typu, taktiež aj stredné zdravotnícke školy, zdrav. zariadenia; vymenúva lekára samosprávneho kraja
• obvodný a krajský úrad
64. Druhy škôl (neviem, či je to ono, ale vysoké školy vôbec nie sú v otázkach, takže...)
• vysoké školy: - sú vrcholné vzdelávacie, vedecké a umelecké ustanovizne
• a) verejné
• je verejnoprávna a samosprávna inštitúcia, ktorá sa zriaďuje a zrušuje zákonom, ktorý tiež ustanoví jej názov, začlenenie a sídlo
• ak sa člení na fakulty, pri jej zriadení sa súčasne zriaďujú aj tieto fakulty
• o organizácii a činnosti rozhodujú v rozsahu ustanovenom týmto zákonom orgány akademickej samosprávy, ktorými sú: a) akademický senát, b) rektor, c) vedecká rada, d) disciplinárna komisia pre študentov
• správna rada - je orgán, ktorý v rámci pôsobnosti ustanovenej týmto zákonom podporuje posilňovanie väzby verejnej vysokej školy a spoločnosti
• akademická obec – pozostáva zo zamestnaneckej časti ak. obce vysokej školy a študentskej časti – je základom akademickej samosprávy
• b) štátne - a) vojenské vysoké školy, b) policajné vysoké školy, c) zdravotnícke vysoké školy.,
• c) súkromné - PO so sídlom v SR, ktorá bola zriadená alebo založená na vzdelávanie a výskum, je oprávnená pôsobiť ako súkromná vysoká škola, ak jej vláda na to udelila súhlas v mene štátu ("štátny súhlas")
• návrh na udelenie štátneho súhlasu predkladá vláde ministerstvo;
• podľa charakteru a rozsahu svojej činnosti:
• a) verejné
• je verejnoprávna a samosprávna inštitúcia, ktorá sa zriaďuje a zrušuje zákonom, ktorý tiež ustanoví jej názov, začlenenie a sídlo
• ak sa člení na fakulty, pri jej zriadení sa súčasne zriaďujú aj tieto fakulty
• o organizácii a činnosti rozhodujú v rozsahu ustanovenom týmto zákonom orgány akademickej samosprávy, ktorými sú: a) akademický senát, b) rektor, c) vedecká rada, d) disciplinárna komisia pre študentov
• správna rada - je orgán, ktorý v rámci pôsobnosti ustanovenej týmto zákonom podporuje posilňovanie väzby verejnej vysokej školy a spoločnosti
• akademická obec – pozostáva zo zamestnaneckej časti ak. obce vysokej školy a študentskej časti – je základom akademickej samosprávy
• b) štátne - a) vojenské vysoké školy, b) policajné vysoké školy, c) zdravotnícke vysoké školy.,
• c) súkromné - PO so sídlom v SR, ktorá bola zriadená alebo založená na vzdelávanie a výskum, je oprávnená pôsobiť ako súkromná vysoká škola, ak jej vláda na to udelila súhlas v mene štátu ("štátny súhlas")
• návrh na udelenie štátneho súhlasu predkladá vláde ministerstvo;
• podľa charakteru a rozsahu svojej činnosti:
Samosprávny kraj
• pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje podľa siete:
o stredné školy,
o učilištia,
o strediská praktického vyučovania.
• Samosprávny kraj pri výkone samosprávy zriaďuje a zrušuje podľa siete:
o základné umelecké školy,
o záujmovo-vzdelávacie zariadenia okrem jazykových škôl pri ZŠ,
o domovy mládeže,
o zariadenia školského stravovania,
o zariadenia praktického vyučovania,
o strediská služieb školy,
o školy v prírode,
o centrá voľného času s územnou pôsobnosťou samosprávneho kraja,
o školské strediská záujmovej činnosti.
• Samosprávny kraj vytvára podmienky na výchovu a vzdelávanie a na plnenie povinnej školskej dochádzky v stredných školách, podmienky na zabezpečenie výchovy a vzdelávania detí a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, detí a žiakov s mimoriadnym nadaním a talentom v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom.
o stredné školy,
o učilištia,
o strediská praktického vyučovania.
• Samosprávny kraj pri výkone samosprávy zriaďuje a zrušuje podľa siete:
o základné umelecké školy,
o záujmovo-vzdelávacie zariadenia okrem jazykových škôl pri ZŠ,
o domovy mládeže,
o zariadenia školského stravovania,
o zariadenia praktického vyučovania,
o strediská služieb školy,
o školy v prírode,
o centrá voľného času s územnou pôsobnosťou samosprávneho kraja,
o školské strediská záujmovej činnosti.
• Samosprávny kraj vytvára podmienky na výchovu a vzdelávanie a na plnenie povinnej školskej dochádzky v stredných školách, podmienky na zabezpečenie výchovy a vzdelávania detí a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, detí a žiakov s mimoriadnym nadaním a talentom v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom.
• vytvára podmienky na:
o výchovu a vzdelávanie detí a žiakov najmä tým, že zriaďuje školy a školské zariadenia,
o plnenie povinnej školskej dochádzky v základných školách, ktorých je zriaďovateľom,
o zabezpečenie výchovy a vzdelávania detí a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom,
o zabezpečenie výchovy a vzdelávania detí a žiakov s mimoriadnym nadaním a talentom v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom.
• Obec vykonáva ŠS v prvom stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka
• Obec ako školský úrad vykonáva ŠS v druhom stupni vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodol riaditeľ ZŠ, ktorej je príslušná obec zriaďovateľom
• ak obec nie je školským úradom, výkon ŠS v druhom stupni podľa tohto odseku zabezpečuje pre ňu krajský školský úrad.
o plnenie povinnej školskej dochádzky v základných školách, ktorých je zriaďovateľom,
o zabezpečenie výchovy a vzdelávania detí a žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom,
o zabezpečenie výchovy a vzdelávania detí a žiakov s mimoriadnym nadaním a talentom v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom.
• Obec vykonáva ŠS v prvom stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka
• Obec ako školský úrad vykonáva ŠS v druhom stupni vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodol riaditeľ ZŠ, ktorej je príslušná obec zriaďovateľom
• ak obec nie je školským úradom, výkon ŠS v druhom stupni podľa tohto odseku zabezpečuje pre ňu krajský školský úrad.
63. Samosprávne orgány pri výkone školskej správy
– z.č. 596/2003 o št. správe v školstve a školskej samospráve
obec
• pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje základné školy podľa siete; sieť je zoznam škôl, školských zariadení, stredísk praktického vyučovania a pracovísk praktického vyučovania, ktoré majú oprávnenie uskutočňovať výchovu a vzdelávanie.
• obec pri výkone samosprávy zriaďuje a zrušuje podľa siete
o základné umelecké školy,
o materské školy,
o školské kluby detí,
o školské strediská záujmovej činnosti,
o centrá voľného času,
o zariadenia školského stravovania pre žiakov základných škôl a pre deti materských škôl,
o jazykové školy pri základných školách,
o strediská služieb škole.
obec
• pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje základné školy podľa siete; sieť je zoznam škôl, školských zariadení, stredísk praktického vyučovania a pracovísk praktického vyučovania, ktoré majú oprávnenie uskutočňovať výchovu a vzdelávanie.
• obec pri výkone samosprávy zriaďuje a zrušuje podľa siete
o základné umelecké školy,
o materské školy,
o školské kluby detí,
o školské strediská záujmovej činnosti,
o centrá voľného času,
o zariadenia školského stravovania pre žiakov základných škôl a pre deti materských škôl,
o jazykové školy pri základných školách,
o strediská služieb škole.
• vykonáva ŠS v 2. stupni vo veciach,..
• vykonáva ŠS v 2. stupni vo veciach, v ktorých v prvom stupni rozhodol riaditeľ vyššie uvedených škôl
• krajské školské úrady - na výkon miestnej štátnej správy v školstve
• sú rozpočtové organizácie štátu, sú finančnými vzťahmi zapojené na rozpočet ministerstva, ktoré voči nim plní funkciu zriaďovateľa
• rozhoduje v 2. stupni vo veciach, v ktorých v 1. stupni rozhoduje: a) riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia, ktorého je zriaďovateľom, b) riaditeľ zákl. školy, ktorej zriaďovateľom je obec, ktorá nie je školským úradom
• štátna školská inšpekcia- je orgán ŠS v školstve
• plní funkciu kontroly štátu nad úrovňou pedagogického riadenia, nad úrovňou výchovy a vzdelávania a materiálno-technických podmienok vrátane praktického vyučovania v školách a školských zariadeniach, v strediskách praktického vyučovania, na pracoviskách praktického vyučovania a vo vzdelávacích ustanovizniach
• a vybavuje sťažnosti a petície
• ministerstvo riadi výkon ŠS na úseku školstva vypracovávaním koncepcií a vydávaním všeob. záv. pr. predpisov, smerníc a pokynov, zjednocovaním postupu pri ich používaní a kontroluje tento výkon
• krajské školské úrady - na výkon miestnej štátnej správy v školstve
• sú rozpočtové organizácie štátu, sú finančnými vzťahmi zapojené na rozpočet ministerstva, ktoré voči nim plní funkciu zriaďovateľa
• rozhoduje v 2. stupni vo veciach, v ktorých v 1. stupni rozhoduje: a) riaditeľ školy alebo riaditeľ školského zariadenia, ktorého je zriaďovateľom, b) riaditeľ zákl. školy, ktorej zriaďovateľom je obec, ktorá nie je školským úradom
• štátna školská inšpekcia- je orgán ŠS v školstve
• plní funkciu kontroly štátu nad úrovňou pedagogického riadenia, nad úrovňou výchovy a vzdelávania a materiálno-technických podmienok vrátane praktického vyučovania v školách a školských zariadeniach, v strediskách praktického vyučovania, na pracoviskách praktického vyučovania a vo vzdelávacích ustanovizniach
• a vybavuje sťažnosti a petície
• ministerstvo riadi výkon ŠS na úseku školstva vypracovávaním koncepcií a vydávaním všeob. záv. pr. predpisov, smerníc a pokynov, zjednocovaním postupu pri ich používaní a kontroluje tento výkon
61. Základné pramene SP na úseku obrany :
1. 320/2002 o brannej povinnosti (posledná novela 545/2003)
2. 319/2002 o obrane Slovenskej republiky (posledná novela 545/2003)
3. 281/1997 o vojenských obvodoch (posledná novela 172/2003)
4. 321/2002 o ozbrojených silách Slovenskej republiky
5. 198/1994 o vojenskom spravodajstve (posledná novela 166/2003)
6. 207/1995 o civilnej službe (posledná novela 216/2003)
7. 370/1997 o vojenskej službe (posledná novela 545/2003)
8. 227/2002 Ústavný zákon o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu
2. 319/2002 o obrane Slovenskej republiky (posledná novela 545/2003)
3. 281/1997 o vojenských obvodoch (posledná novela 172/2003)
4. 321/2002 o ozbrojených silách Slovenskej republiky
5. 198/1994 o vojenskom spravodajstve (posledná novela 166/2003)
6. 207/1995 o civilnej službe (posledná novela 216/2003)
7. 370/1997 o vojenskej službe (posledná novela 545/2003)
8. 227/2002 Ústavný zákon o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu
62. Organizačná štruktúra výkonu správy školstva
podľa tohto zákona vykonávajú: a) riaditeľ školy alebo školského zariadenia, b) obec, c) samosprávny kraj, d) krajský školský úrad, e) Štátna školská inšpekcia, f) Ministerstvo školstva SR, g) iné ÚOŠS;
• škola = ZŠ + SŠ
• školské zariadenie = a) výchovno-vzdelávacie zariadenia, b) špeciálne výchovné zariadenia, c) poradenské zariadenia, d) záujmovo-vzdelávacie zariadenia, e) školské účelové zariadenia
• riaditeľ- ak je škola alebo škol. zariadenie PO, je jej zamestnancom
• vykonáva ŠS v 1. stupni, ak je zriaďovateľom krajský školský úrad
• obec - pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje základné školy podľa siete
• vykonáva ŠS v 1. stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka
• školským úradom je obec, ktorá je zriaďovateľom škôl s celkovým počtom najmenej 1 000 žiakov
• samosprávny kraj -pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje podľa siete: a) stredné školy, b) učilištia, c) strediská praktického vyučovania
• škola = ZŠ + SŠ
• školské zariadenie = a) výchovno-vzdelávacie zariadenia, b) špeciálne výchovné zariadenia, c) poradenské zariadenia, d) záujmovo-vzdelávacie zariadenia, e) školské účelové zariadenia
• riaditeľ- ak je škola alebo škol. zariadenie PO, je jej zamestnancom
• vykonáva ŠS v 1. stupni, ak je zriaďovateľom krajský školský úrad
• obec - pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje základné školy podľa siete
• vykonáva ŠS v 1. stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka
• školským úradom je obec, ktorá je zriaďovateľom škôl s celkovým počtom najmenej 1 000 žiakov
• samosprávny kraj -pri prenesenom výkone ŠS zriaďuje a zrušuje podľa siete: a) stredné školy, b) učilištia, c) strediská praktického vyučovania
• c) mimoriadna služba
• c) mimoriadna služba – možno nariadiť výkon príslušníkom ozbrojených síl a povolať vojakov v zálohe na výkon mimoriadnej služby prostredníctvom mimoriadneho odvodu a to v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu alebo núdzového stavu
• civilná služba- je iná služba, ktorú je povinný vykonať občan, ak podľa tohto zákona odoprie vykonať povinnú vojenskú službu s vyhlásením, že je to v rozpore s jeho svedomím alebo náboženským vyznaním
• v zamestnávateľských organizáciách štátu alebo úz. samosprávy, vo verejnoprávnych inštitúciách v oblasti poskytovania pomoci mimoriadnych udalostiach, ak je ohrozený život, zdravie alebo majetok FO a PO poskytovania zdravotnej starostlivosti, posk. sociálnej pomoci, školstva, kultúry, ochrany životného prostredia + cirkvi
• inde len ak nie je miesto v uvedených
• vyhlásenie o odopretí možno podať najneskôr do 30 dní od nadobudnutia právoplatnosti odvodného rozhodnutia, alebo ktorému bol povolený odklad výkonu zákl. alebo náhradnej služby, najneskôr do 15 dní odo dňa termínu, do ktorého mu bol odklad povolený
• civilná služba- je iná služba, ktorú je povinný vykonať občan, ak podľa tohto zákona odoprie vykonať povinnú vojenskú službu s vyhlásením, že je to v rozpore s jeho svedomím alebo náboženským vyznaním
• v zamestnávateľských organizáciách štátu alebo úz. samosprávy, vo verejnoprávnych inštitúciách v oblasti poskytovania pomoci mimoriadnych udalostiach, ak je ohrozený život, zdravie alebo majetok FO a PO poskytovania zdravotnej starostlivosti, posk. sociálnej pomoci, školstva, kultúry, ochrany životného prostredia + cirkvi
• inde len ak nie je miesto v uvedených
• vyhlásenie o odopretí možno podať najneskôr do 30 dní od nadobudnutia právoplatnosti odvodného rozhodnutia, alebo ktorému bol povolený odklad výkonu zákl. alebo náhradnej služby, najneskôr do 15 dní odo dňa termínu, do ktorého mu bol odklad povolený
• odvod –
• odvod – účelom je posúdiť zdravotný stav branca a rozhodnúť o spôsobilosti vykonať povinnú vojenskú službu; je pravidelný alebo mimoriadny
• vykonáva ho v mieste sídla obvodného úradu územná vojenská správa, ktorá si na tento účel zriaďuje odvodnú komisiu - vydá odvodné rozhodnutie o odvedení, neodvedení al. dočasnom neodvedení – branec sa stáva odvedencom
• preskúmanie vykonáva vyššia voj. správa (VVS)
• povinná voj. služba:
• a) základná služba
• základná trvá 6 mesiacov, je povinný vykonať ju odvedenec, ktorý bol povolaný na jej vykonanie ÚVS, do času výkonu základnej služby sa započítava aj výkon mimoriadnej služby
• a náhradná služba
• trvá 3 mesiace, je povinný vykonať ju odvedenec alebo príslušník ozbrojených síl, ktorý bol určený a povolaný na jej vykonanie ÚVS, započítava sa aj výkon základnej a mimoriadnej služby
• tieto služby sa začínajú prezentáciou odvedenca v deň jeho skutočného nástupu do vojenského útvaru;
• b) zdokonaľovacia služba – vykonáva ju vojak v zálohe v celkovej dĺžke 12 alebo 16 týždňov
• vykonáva ho v mieste sídla obvodného úradu územná vojenská správa, ktorá si na tento účel zriaďuje odvodnú komisiu - vydá odvodné rozhodnutie o odvedení, neodvedení al. dočasnom neodvedení – branec sa stáva odvedencom
• preskúmanie vykonáva vyššia voj. správa (VVS)
• povinná voj. služba:
• a) základná služba
• základná trvá 6 mesiacov, je povinný vykonať ju odvedenec, ktorý bol povolaný na jej vykonanie ÚVS, do času výkonu základnej služby sa započítava aj výkon mimoriadnej služby
• a náhradná služba
• trvá 3 mesiace, je povinný vykonať ju odvedenec alebo príslušník ozbrojených síl, ktorý bol určený a povolaný na jej vykonanie ÚVS, započítava sa aj výkon základnej a mimoriadnej služby
• tieto služby sa začínajú prezentáciou odvedenca v deň jeho skutočného nástupu do vojenského útvaru;
• b) zdokonaľovacia služba – vykonáva ju vojak v zálohe v celkovej dĺžke 12 alebo 16 týždňov
vyššia vojenská správa
• je PO s celoštátnou pôsobnosťou, ktorá vykonáva ŠS na úseku obrany štátu v rozsahu pôsobnosti ustanovenej zák. o obrane SR
• je rozpočtovou organizáciou ministerstva, riadi ju riaditeľ
územné vojenské správy
• sú PO, vykonávajú v prvom stupni ŠS na úseku obrany štátu v rozsahu pôsobnosti ustanovenej týmto zákonom vo svojich územných obvodoch, ktorými sú kraje
• zriaďuje ich vyššia vojenská správa
• Krajský úrad, Obvodný úrad, Obec, VÚC
• je rozpočtovou organizáciou ministerstva, riadi ju riaditeľ
územné vojenské správy
• sú PO, vykonávajú v prvom stupni ŠS na úseku obrany štátu v rozsahu pôsobnosti ustanovenej týmto zákonom vo svojich územných obvodoch, ktorými sú kraje
• zriaďuje ich vyššia vojenská správa
• Krajský úrad, Obvodný úrad, Obec, VÚC
60. Právne postavenie fyzických a právnických osôb podľa predpisov na úseku obrany
• PO, FO oprávnené na podnikanie a FO sú povinné plniť úlohy na úseku obrany štátu v rozsahu určenom ObvÚ na základe požiadaviek územnej vojenskej správy
• môžu byť občanom uložené povinnosti týkajúce sa zmeny pracovnoprávnych vzťahov,
• každý musí poskytnúť vecné prostriedky na účely obrany, povinnosť poskytnúť ubytovanie a priestory pre súčasti ozbrojených síl
• v čase vojny al. vojnového stavu možno vo ver. záujme a na účely obrany vyvlastniť nehnuteľnosti
• povinnosti a obmedzenia sú ukladané zásadne v prípadoch, keď zdroje a prostriedky štátu a ozbrojených síl nepostačujú na splnenie úloh obrany, keď ich nemožno zabezpečiť inak ( zás. subsidiarity ) a za náhradu
• branná povinnosť: povinnosť občana SR podrobiť sa odvodu a vykonať povinnú vojenskú službu alebo inú službu namiesto povinnej
• vznik - občanovi - mužovi dňom, ktorým dovŕši 18 rokov (ďalej len "branec") a zaniká dňom, ktorým dovŕši 55 rokov veku
• dobrovoľné prevzatie- možno len v celom rozsahu, občan, ktorému nevzniká branná povinnosť, alebo cudzinec môže na základe pís. žiadosti dobrovoľne prevziať, ak splnil podmienky ustanovené brancovi
• môžu byť občanom uložené povinnosti týkajúce sa zmeny pracovnoprávnych vzťahov,
• každý musí poskytnúť vecné prostriedky na účely obrany, povinnosť poskytnúť ubytovanie a priestory pre súčasti ozbrojených síl
• v čase vojny al. vojnového stavu možno vo ver. záujme a na účely obrany vyvlastniť nehnuteľnosti
• povinnosti a obmedzenia sú ukladané zásadne v prípadoch, keď zdroje a prostriedky štátu a ozbrojených síl nepostačujú na splnenie úloh obrany, keď ich nemožno zabezpečiť inak ( zás. subsidiarity ) a za náhradu
• branná povinnosť: povinnosť občana SR podrobiť sa odvodu a vykonať povinnú vojenskú službu alebo inú službu namiesto povinnej
• vznik - občanovi - mužovi dňom, ktorým dovŕši 18 rokov (ďalej len "branec") a zaniká dňom, ktorým dovŕši 55 rokov veku
• dobrovoľné prevzatie- možno len v celom rozsahu, občan, ktorému nevzniká branná povinnosť, alebo cudzinec môže na základe pís. žiadosti dobrovoľne prevziať, ak splnil podmienky ustanovené brancovi
ministerstvo obrany
• riadenie obrany SR, výstavbu, riadenie a kontrolu ozbrojených síl, koordináciu činností OŠS, OÚS a iných PO pri príprave na obranu,
• koordináciu obranného plánovania,
• zabezpečenie nedotknuteľnosti vzdušného priestoru, koordináciu vojenskej letovej premávky s civilnou,
• riadenie voj. spravodajstva, civilnú službu
ozbrojené sily
• na zachovanie mieru a bezpečnosti SR a na plnenie záväzkov vyplývajúcich z medz. zmlúv, ktorými je SR viazaná, sa vytvárajú ozbrojené sily
• ich zákl. zložky sú: pozemné sily, vzdušné sily a sily výcviku a podpory
• Generálny štáb ozbrojených síl na čele s náčelníkom
vojenský obvod
• je územný celok a správny celok slúžiaci na zabezpečenie úloh obrany štátu
• voj. obvod môže z území obcí alebo z ich častí zriaďovať vláda na návrh MO SR a so súhlasom príslušných obcí nariadením a súčasne ním určiť hranice a názov vojenského obvodu
• územie tvorí jeho katastrálne územie alebo súhrn katastrálnych území
• koordináciu obranného plánovania,
• zabezpečenie nedotknuteľnosti vzdušného priestoru, koordináciu vojenskej letovej premávky s civilnou,
• riadenie voj. spravodajstva, civilnú službu
ozbrojené sily
• na zachovanie mieru a bezpečnosti SR a na plnenie záväzkov vyplývajúcich z medz. zmlúv, ktorými je SR viazaná, sa vytvárajú ozbrojené sily
• ich zákl. zložky sú: pozemné sily, vzdušné sily a sily výcviku a podpory
• Generálny štáb ozbrojených síl na čele s náčelníkom
vojenský obvod
• je územný celok a správny celok slúžiaci na zabezpečenie úloh obrany štátu
• voj. obvod môže z území obcí alebo z ich častí zriaďovať vláda na návrh MO SR a so súhlasom príslušných obcí nariadením a súčasne ním určiť hranice a názov vojenského obvodu
• územie tvorí jeho katastrálne územie alebo súhrn katastrálnych území
• výnimočný stav môže na návrh vlády vyhlásiť..
• výnimočný stav môže na návrh vlády vyhlásiť len ak došlo alebo bezprostredne hrozí, že dôjde k teroristickému útoku, k rozsiahlym pouličným nepokojom spojeným s útokmi na orgány verejnej moci, drancovaním obchodov a skladov alebo s inými hromadnými útokmi na majetok alebo dôjde k inému hromadnému násilnému protiprávnemu konaniu, ktoré svojím rozsahom alebo následkami podstatne ohrozuje alebo narušuje ver. poriadok a bezpečnosť štátu, ak ho nemožno odvrátiť činnosťou orgánov verejnej moci a ak je znemožnené účinné použitie zákonných prostriedkov – len na postihnutom alebo na bezprostredne ohrozenom území
Bezpečnostná rada SR – ( + BR kraja a BR okresu )
• ak je v čase vojny, vojnového stavu alebo výnimočného stavu znemožnená činnosť vlády, vykonáva jej ústavné právomoci až do obnovenia činnosti, s výnimkou rozhodovania o programe vlády a jeho plnení, o požiadaní o vyslovenie dôvery a o udelení amnestie vo veciach priestupkov
• má 9 členov, predsedom je premiér; ďalší členovia sú poverený podpredseda vlády a ministri obrany, vnútra, financií a zahr. vecí
Bezpečnostná rada SR – ( + BR kraja a BR okresu )
• ak je v čase vojny, vojnového stavu alebo výnimočného stavu znemožnená činnosť vlády, vykonáva jej ústavné právomoci až do obnovenia činnosti, s výnimkou rozhodovania o programe vlády a jeho plnení, o požiadaní o vyslovenie dôvery a o udelení amnestie vo veciach priestupkov
• má 9 členov, predsedom je premiér; ďalší členovia sú poverený podpredseda vlády a ministri obrany, vnútra, financií a zahr. vecí
NRSR
• rozhoduje o základných otázkach bezpečnosti a obrany
• schvaľuje základné koncepcie, strategické dokumenty a rozvojové programy, ktoré jej predloží vláda
• vykonáva kontrolu plnenia úloh obrany a bezpečnosti štátu
parlamentná rada SR
ak je v čase vojny, vojnového stavu alebo výnimočného stavu znemožnená činnosť národnej rady, vykonáva jej ústavné právomoci až do obnovenia činnosti s výnimkami;
vláda
• zodpovedá za obranu a bezpečnosť štátu, určuje základnú koncepciu obrany a bezpečnosti, úlohy na zabezpečenie obrany v hospodárskej a iných oblastiach
• riadi ÚOŠS, rozhoduje o zásadných opatreniach na predchádzanie rizikám a obmedzeniam ako aj opatrenia na ich zmiernenie alebo odstránenie následkov
• núdzový stav- vláda ho môže vyhlásiť len, ak došlo alebo bezprostredne hrozí, že dôjde k ohrozeniu života a zdravia osôb, životného prostredia alebo k ohrozeniu značných majetkových hodnôt v dôsledku živelnej pohromy, katastrofy, priemyselnej, dopravnej alebo inej prevádzkovej havárie
• len na postihnutom alebo bezprostredne ohrozenom území
• max. na 90 dní
• schvaľuje základné koncepcie, strategické dokumenty a rozvojové programy, ktoré jej predloží vláda
• vykonáva kontrolu plnenia úloh obrany a bezpečnosti štátu
parlamentná rada SR
ak je v čase vojny, vojnového stavu alebo výnimočného stavu znemožnená činnosť národnej rady, vykonáva jej ústavné právomoci až do obnovenia činnosti s výnimkami;
vláda
• zodpovedá za obranu a bezpečnosť štátu, určuje základnú koncepciu obrany a bezpečnosti, úlohy na zabezpečenie obrany v hospodárskej a iných oblastiach
• riadi ÚOŠS, rozhoduje o zásadných opatreniach na predchádzanie rizikám a obmedzeniam ako aj opatrenia na ich zmiernenie alebo odstránenie následkov
• núdzový stav- vláda ho môže vyhlásiť len, ak došlo alebo bezprostredne hrozí, že dôjde k ohrozeniu života a zdravia osôb, životného prostredia alebo k ohrozeniu značných majetkových hodnôt v dôsledku živelnej pohromy, katastrofy, priemyselnej, dopravnej alebo inej prevádzkovej havárie
• len na postihnutom alebo bezprostredne ohrozenom území
• max. na 90 dní
Spravujúce subjekty na úseku správy obrany a ich pôsobnosť
prezident:
• navrhuje opatrenia subjektom, ktoré plnia úlohy na úseku obrany a bezpečnosti štátu
• ak od nich vyžiada informácie o stave obrany štátu – sú povinné mu ich poskytnúť
• vojnu vypovie prezident na základe rozhodnutia NR SR len za podmienky:
že SR je napadnutá cudzou mocou, ktorá jej vypovedala vojnu
alebo ktorá bez vypovedania vojny narušila jej bezpečnosť,
alebo za podmienky, že vypovedaním vojny SR plní záväzky vyplývajúce z členstva v organizácii vzájomnej kolektívnej bezpečnosti alebo z medzinárodnej zmluvy o spoločnej obrane proti napadnutiu
• vojnový stav môže na návrh vlády vyhlásiť len za podmienky, že SR bezprostredne hrozí vypovedanie vojny alebo napadnutie cudzou mocou bez vypovedania vojny
• navrhuje opatrenia subjektom, ktoré plnia úlohy na úseku obrany a bezpečnosti štátu
• ak od nich vyžiada informácie o stave obrany štátu – sú povinné mu ich poskytnúť
• vojnu vypovie prezident na základe rozhodnutia NR SR len za podmienky:
že SR je napadnutá cudzou mocou, ktorá jej vypovedala vojnu
alebo ktorá bez vypovedania vojny narušila jej bezpečnosť,
alebo za podmienky, že vypovedaním vojny SR plní záväzky vyplývajúce z členstva v organizácii vzájomnej kolektívnej bezpečnosti alebo z medzinárodnej zmluvy o spoločnej obrane proti napadnutiu
• vojnový stav môže na návrh vlády vyhlásiť len za podmienky, že SR bezprostredne hrozí vypovedanie vojny alebo napadnutie cudzou mocou bez vypovedania vojny
riadi:
riadi: Správu služieb diplomatického zboru (zabezpečuje pre zastupiteľské úrady iných štátov v SR rôzne služby, plnenia, pracovníkov), Inštitút medzinárodných štúdií a Vzdelávacie zariadenie ministerstva (edukatívne činnosti)
zahraničné orgány SR sú diplomatické zastupiteľstvá a konzuláty
diplomatická misia (veľvyslanectvo, vyslanectvo)
na čele dipl. zástupca, poveruje prezident, aby zastupoval SR v politických veciach v krajine, kde bol vyslaný a zároveň presadzoval našu zahr. politiku
súčasne sleduje politický, kultúrny a sociálny rozvoj krajiny a informuje o tom MZV,
má výsady a imunity;
konzuláty
orgány št. správy zriadené podľa potreby v zahraničí
konzulárny zástupca – nereprezentuje štát ako subjekt medz. vzťahov, ale je len výkonným pracovníkom SR
nie je poverený u najvyšších ústavných orgánov prijímajúceho štátu, ale spolupracuje s miestnymi orgánmi
zahraničné orgány SR sú diplomatické zastupiteľstvá a konzuláty
diplomatická misia (veľvyslanectvo, vyslanectvo)
na čele dipl. zástupca, poveruje prezident, aby zastupoval SR v politických veciach v krajine, kde bol vyslaný a zároveň presadzoval našu zahr. politiku
súčasne sleduje politický, kultúrny a sociálny rozvoj krajiny a informuje o tom MZV,
má výsady a imunity;
konzuláty
orgány št. správy zriadené podľa potreby v zahraničí
konzulárny zástupca – nereprezentuje štát ako subjekt medz. vzťahov, ale je len výkonným pracovníkom SR
nie je poverený u najvyšších ústavných orgánov prijímajúceho štátu, ale spolupracuje s miestnymi orgánmi
. Charakteristika správy obrany a správneho práva na úseku obrany
• užší zmysel- obrana ako funkcia štátu
• nový zákon 319/2002 Z.z. o obrane SR= je to súhrn opatrení, ktorými SR zachováva mier, bezpečnosť, zvrchovanosť, územnú celistvosť a nedotknuteľnosť hraníc a plní záväzky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv o spoločnej obrane proti napadnutiu a z ďalších medz. zmlúv vojenskej povahy
• tvorí ju aj súhrn opatrení SR na boj s terorizmom, ktoré v tejto oblasti vykonávajú spravodajské služby, súdy, prokuratúra, ozbrojené zbory a ozbrojené sily SR
• širší zmysel- systém vyššie uvedených opatrení, ako aj súhrn opatrení realizovaných v oblasti medzinárodnopolitickej a medzinárodnoprávnej za účelom uplatnenia práva štátu na kolektívnu obranu v zmysle čl. 51 Charty OSN
• objektom obrany sú: samostatnosť, celistvosť, jednota štátu a ústavné zriadenie
• obrana je zameraná na odvrátenie napadnutia alebo ohrozenia republiky vonkajším nepriateľom
• nový zákon 319/2002 Z.z. o obrane SR= je to súhrn opatrení, ktorými SR zachováva mier, bezpečnosť, zvrchovanosť, územnú celistvosť a nedotknuteľnosť hraníc a plní záväzky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv o spoločnej obrane proti napadnutiu a z ďalších medz. zmlúv vojenskej povahy
• tvorí ju aj súhrn opatrení SR na boj s terorizmom, ktoré v tejto oblasti vykonávajú spravodajské služby, súdy, prokuratúra, ozbrojené zbory a ozbrojené sily SR
• širší zmysel- systém vyššie uvedených opatrení, ako aj súhrn opatrení realizovaných v oblasti medzinárodnopolitickej a medzinárodnoprávnej za účelom uplatnenia práva štátu na kolektívnu obranu v zmysle čl. 51 Charty OSN
• objektom obrany sú: samostatnosť, celistvosť, jednota štátu a ústavné zriadenie
• obrana je zameraná na odvrátenie napadnutia alebo ohrozenia republiky vonkajším nepriateľom
• zásady použitia:
numerusclausus- možno použiť len výslovne dovolené prostriedky a
graduality- potrebné rešpektovať používanie primeraných prostriedkov podľa konkrétnych podmienok od miernejších k silnejším
• obecná polícia:
• poriadkový útvar v obci, ktorú môže zriadiť ob. zastupiteľstvo, ktoré zároveň určuje jej organizáciu, objem mzdových prostriedkov a rozsah tech. prostriedkov potrebných na jej činnosť
• tvoria ju zamestnanci, ktorí sú pracovníkmi obce, pri plnení majú postavenie ver. činiteľa
• môžu požadovať od osoby preukázanie totožnosti, potrebné vysvetlenia,
• sú oprávnený otvoriť byt a použiť donucovacie prostriedky: hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, slzotvorné prostriedky, obušok, putá, služobný pes;
• súkromné bezpečnostné služby – strážna služba a detektívna služba
graduality- potrebné rešpektovať používanie primeraných prostriedkov podľa konkrétnych podmienok od miernejších k silnejším
• obecná polícia:
• poriadkový útvar v obci, ktorú môže zriadiť ob. zastupiteľstvo, ktoré zároveň určuje jej organizáciu, objem mzdových prostriedkov a rozsah tech. prostriedkov potrebných na jej činnosť
• tvoria ju zamestnanci, ktorí sú pracovníkmi obce, pri plnení majú postavenie ver. činiteľa
• môžu požadovať od osoby preukázanie totožnosti, potrebné vysvetlenia,
• sú oprávnený otvoriť byt a použiť donucovacie prostriedky: hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, slzotvorné prostriedky, obušok, putá, služobný pes;
• súkromné bezpečnostné služby – strážna služba a detektívna služba
57. Správa zahraničných vecí
• je to činnosť al. sústava orgánov, prostredníctvom ktorých zabezpečuje štát úlohy v odvetví zahr. vecí
• najmä:
rozvoj vzťahov SR s ostatnými štátmi a medz. organizáciami,
realizácia zahr. politiky,
ochrana práv a záujmov republiky a našich FO a PO v medz. vzťahoch,
príprava dojednávania medz. zmlúv;
• vláda – rozhoduje o medz. zmluvách, zásadných otázkach vnútornej a zahr. politiky, zjednocuje, riadi a kontroluje ÚOŠS;
• MZVSR
ÚOŠS pre oblasť zahr. politiky a vzťahy SR s ostatnými štátmi a medz. organizáciami,
riadi, koordinuje, zabezpečuje realizáciu zahr. politiky aj prípravu dohodovania medz. zmlúv
zastupuje a chráni práva a záujmy SR v medz. stykoch ako aj FO a PO v zahraničí
zabezpečuje styk ŠO, SO, FO a PO s orgánmi iných štátov; riadi zastupiteľské úrady v zahraničí
• najmä:
rozvoj vzťahov SR s ostatnými štátmi a medz. organizáciami,
realizácia zahr. politiky,
ochrana práv a záujmov republiky a našich FO a PO v medz. vzťahoch,
príprava dojednávania medz. zmlúv;
• vláda – rozhoduje o medz. zmluvách, zásadných otázkach vnútornej a zahr. politiky, zjednocuje, riadi a kontroluje ÚOŠS;
• MZVSR
ÚOŠS pre oblasť zahr. politiky a vzťahy SR s ostatnými štátmi a medz. organizáciami,
riadi, koordinuje, zabezpečuje realizáciu zahr. politiky aj prípravu dohodovania medz. zmlúv
zastupuje a chráni práva a záujmy SR v medz. stykoch ako aj FO a PO v zahraničí
zabezpečuje styk ŠO, SO, FO a PO s orgánmi iných štátov; riadi zastupiteľské úrady v zahraničí
• pri odhaľovaní TČ verejných činiteľov ..
• pri odhaľovaní TČ verejných činiteľov a TČ korupcie, za ktoré možno uložiť trest odňatia slobody s hornou hranicou najmenej dva roky,
• alebo iných úmyselných TČ, ktorých stíhanie upravuje medzinárodná zmluva, ktorou je SR viazaná, a pri zisťovaní ich páchateľov a pátraní po nich je PZ oprávnený používať informačno-technické prostriedky nepoužije sa, ak ide o styk medzi obvineným a jeho obhajcom
• prostriedky operatívno-pátracej činnosti – sledovanie osôb a vecí, použ. krycích dokladov, nástrahovú a zabezpečovaciu techniku a využívanie osôb konajúcich v prospech PZ; PZ je oprávnený používať tieto prostriedky pri odhaľovaní úmyselných TČ a pri zisťovaní ich páchateľov, pri zabezpeč. ochrany určených osôb, strážených objektov, št. hraníc a v iných nevyhnutných prípadoch.
• alebo iných úmyselných TČ, ktorých stíhanie upravuje medzinárodná zmluva, ktorou je SR viazaná, a pri zisťovaní ich páchateľov a pátraní po nich je PZ oprávnený používať informačno-technické prostriedky nepoužije sa, ak ide o styk medzi obvineným a jeho obhajcom
• prostriedky operatívno-pátracej činnosti – sledovanie osôb a vecí, použ. krycích dokladov, nástrahovú a zabezpečovaciu techniku a využívanie osôb konajúcich v prospech PZ; PZ je oprávnený používať tieto prostriedky pri odhaľovaní úmyselných TČ a pri zisťovaní ich páchateľov, pri zabezpeč. ochrany určených osôb, strážených objektov, št. hraníc a v iných nevyhnutných prípadoch.
56. Donucovacie prostriedky pri výkone policajnej správy
• pred použitím je policajt povinný vyzvať osobu, proti ktorej zakročuje, aby upustila od protiprávneho konania s výstrahou, že bude použitý niektorý z donucovacích prostriedkov
• od výstrahy možno upustiť iba v prípade, keď je sám napadnutý alebo je ohrozený život al. zdravie inej osoby a vec neznesie odklad al. tomu bránia iné okolnosti
• DP sú najmä: hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, prostriedky na prekonanie odporu a odvrátenie útoku, putá, služobný pes, vytláčanie koňmi (jazdná polícia na účastníkov zhromaždenia, športových a verejných kultúrnych podujatí), tech. prostriedky na zabránenie odjazdu dopr. prostriedku, špec. vodná striekačka, zásahová výbuška, úder strelnou zbraňou, hrozba zbraňou, varovný výstrel do vzduchu, zbraň, zastavovací pás a iné prostriedky na násilné zastavenie dopravného prostriedku; použitie špeciálneho streliva; použitie lietadla; špeciálne donucovacie prostriedky a zbrane
• od výstrahy možno upustiť iba v prípade, keď je sám napadnutý alebo je ohrozený život al. zdravie inej osoby a vec neznesie odklad al. tomu bránia iné okolnosti
• DP sú najmä: hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, prostriedky na prekonanie odporu a odvrátenie útoku, putá, služobný pes, vytláčanie koňmi (jazdná polícia na účastníkov zhromaždenia, športových a verejných kultúrnych podujatí), tech. prostriedky na zabránenie odjazdu dopr. prostriedku, špec. vodná striekačka, zásahová výbuška, úder strelnou zbraňou, hrozba zbraňou, varovný výstrel do vzduchu, zbraň, zastavovací pás a iné prostriedky na násilné zastavenie dopravného prostriedku; použitie špeciálneho streliva; použitie lietadla; špeciálne donucovacie prostriedky a zbrane
• Oprávnenie zaistiť vec
• Oprávnenie zaistiť vec- max 90 dní
• Oprávnenie odňať zbraň- presvedčiť sa pred zákrokom, či ju má a ak áno, odňať
• Ďalšie: Oprávnenie na zastavenie a prehliadku dopravného prostriedku, pri zaistení bezpečnosti civilnej leteckej dopravy, pri zaisťovaní bezpečnosti určitých osôb, uzatvoriť verejne prístupné miesta, zakázať vstup na určené miesto alebo prikázať zotrvanie na určenom mieste, pri odhaľovaní daňových únikov, nezákonných finančných operácií a legalizácie príjmov z TČ, používanie výbušnín a výbušných predmetov, pri objasňovaní priestupkov
• Oprávnenie odňať zbraň- presvedčiť sa pred zákrokom, či ju má a ak áno, odňať
• Ďalšie: Oprávnenie na zastavenie a prehliadku dopravného prostriedku, pri zaistení bezpečnosti civilnej leteckej dopravy, pri zaisťovaní bezpečnosti určitých osôb, uzatvoriť verejne prístupné miesta, zakázať vstup na určené miesto alebo prikázať zotrvanie na určenom mieste, pri odhaľovaní daňových únikov, nezákonných finančných operácií a legalizácie príjmov z TČ, používanie výbušnín a výbušných predmetov, pri objasňovaní priestupkov
55. Informačno-technické prostriedky pri výkone policajnej správy
• v boji proti legalizácii príjmov z TČ
• pri odhaľovaní TČ organizovanej v spojení s cudzinou a organizovanej trestnej činnosti súvisiacej s nedovolenou výrobou, držaním a rozširovaním omamných a psychotropných látok, jedov, prekurzorov a jadrových materiálov,
• s falšovaním a pozmeňovaním peňazí, známok a cenných papierov,
• pri odhaľovaní iných obzvlášť závažných TČ
• pri poskytovaní ochrany a pomoci ohrozenému svedkovi a chránenému svedkovi
• pri operatívnej ochrane legalizanta a agenta,
• pri odhaľovaní daňových únikov a nezákonných finančných operácií,
• pri odhaľovaní TČ organizovanej v spojení s cudzinou a organizovanej trestnej činnosti súvisiacej s nedovolenou výrobou, držaním a rozširovaním omamných a psychotropných látok, jedov, prekurzorov a jadrových materiálov,
• s falšovaním a pozmeňovaním peňazí, známok a cenných papierov,
• pri odhaľovaní iných obzvlášť závažných TČ
• pri poskytovaní ochrany a pomoci ohrozenému svedkovi a chránenému svedkovi
• pri operatívnej ochrane legalizanta a agenta,
• pri odhaľovaní daňových únikov a nezákonných finančných operácií,
• oprávnenie zaistiť osobu:
ktorá svojím konaním bezprostredne ohrozuje svoj život alebo svoje zdravie alebo život a zdravie iných osôb alebo majetok,
pristihnutú pri páchaní priestupku, ak je dôvodná obava, že v ňom bude pokračovať, alebo ak je to nevyhnutne potrebné na riadne zistenie alebo objasnenie veci,
ktorá sa pokúsila o útek pri predvedení podľa dôvodná obava z jej úteku trvá,
ktorá na útvare PZ uráža policajta alebo inú osobu alebo sa správa inak agresívne.
• Oprávnenia na snímanie identifikačných znakov- policajt je oprávnený osobe predvedenej, ak nemožno zistiť jej totožnosť, osobe zaistenej, osobe zadržanej, osobe zatknutej, osobe obvinenej zo spáchania TČ, osobe nájdenej alebo vypátranej odobrať daktyloskopické odtlačky, zisťovať, telesné znaky, vykonať meranie tela, vyhotoviť obrazové, zvukové a obdobné záznamy a odobrať vzorky biologických materiálov; je oprávnený snímať identifikačné znaky aj cudzincovi, ktorý neoprávnene vstúpil na územie SR alebo sa na území neoprávnene zdržiava, alebo proti ktorému sa začalo konanie o administratívnom vyhostení z územia SR; odber vzoriek biologických materiálov nesmie ohroziť zdravie osoby
pristihnutú pri páchaní priestupku, ak je dôvodná obava, že v ňom bude pokračovať, alebo ak je to nevyhnutne potrebné na riadne zistenie alebo objasnenie veci,
ktorá sa pokúsila o útek pri predvedení podľa dôvodná obava z jej úteku trvá,
ktorá na útvare PZ uráža policajta alebo inú osobu alebo sa správa inak agresívne.
• Oprávnenia na snímanie identifikačných znakov- policajt je oprávnený osobe predvedenej, ak nemožno zistiť jej totožnosť, osobe zaistenej, osobe zadržanej, osobe zatknutej, osobe obvinenej zo spáchania TČ, osobe nájdenej alebo vypátranej odobrať daktyloskopické odtlačky, zisťovať, telesné znaky, vykonať meranie tela, vyhotoviť obrazové, zvukové a obdobné záznamy a odobrať vzorky biologických materiálov; je oprávnený snímať identifikačné znaky aj cudzincovi, ktorý neoprávnene vstúpil na územie SR alebo sa na území neoprávnene zdržiava, alebo proti ktorému sa začalo konanie o administratívnom vyhostení z územia SR; odber vzoriek biologických materiálov nesmie ohroziť zdravie osoby
• oprávnenie otvoriť byt
odôvodnená obava, že je ohrozený život alebo vážne ohrozené zdravie osoby,
alebo ak hrozí závažná škoda na majetku a vec neznesie odklad
alebo ak sa v byte alebo v inom uzavretom priestore zdržuje páchateľ úmyselného TČ a nerešpektuje výzvy polície na jeho opustenie, policajt je oprávnený vstúpiť a vykonať opatrenia na odvrátenie
aj v prípade, ak vznikne dôvodné podozrenie, že sa v byte nachádza zomretá osoba
musí zabezpečiť prítomnosť nezúčastnenej osoby, ibaže by mohlo dôjsť k ohrozeniu jej života alebo zdravia alebo ak hrozí nebezpečenstvo z omeškania
otvorením bytu sa nesmie sledovať iný účel, než je uvedený a policajt napíše úradný záznam
po vykonaní opatrení okamžite vyrozumie nájomcu bytu alebo vlastníka užívajúceho byt a zabezpečí uzavretie bytu
alebo ak hrozí závažná škoda na majetku a vec neznesie odklad
alebo ak sa v byte alebo v inom uzavretom priestore zdržuje páchateľ úmyselného TČ a nerešpektuje výzvy polície na jeho opustenie, policajt je oprávnený vstúpiť a vykonať opatrenia na odvrátenie
aj v prípade, ak vznikne dôvodné podozrenie, že sa v byte nachádza zomretá osoba
musí zabezpečiť prítomnosť nezúčastnenej osoby, ibaže by mohlo dôjsť k ohrozeniu jej života alebo zdravia alebo ak hrozí nebezpečenstvo z omeškania
otvorením bytu sa nesmie sledovať iný účel, než je uvedený a policajt napíše úradný záznam
po vykonaní opatrení okamžite vyrozumie nájomcu bytu alebo vlastníka užívajúceho byt a zabezpečí uzavretie bytu
• služobný zákrok - povinný vykonať
je v službe - ak je páchaný TČ alebo priestupok, alebo je dôvodné podozrenie z ich páchania;
je mimo služby – ak je páchaný TČ al. priestupok, ktorým je bezprostredne ohrozený život, zdravie alebo majetok;
• povinný preukázať svoju príslušnosť ak to povaha a okolnosti služ. zákroku dovoľujú
• preukazuje ju služobnou rovnošatou s identifikačným číslom, pri výkone sl. činnosti aj menovkou, služ. preukazom, odznakom služby kriminálnej polície alebo ústnym vyhlásením „Polícia“
Oprávnenia:
• policajt je oprávnený požadovať preukázanie totožnosti – ak osoba odmietne, je oprávnený ju previesť za účelom zaistenia, ak totožnosť nezistí do 24 hodín, je povinný ju prepustiť
• vysvetlenia potrebné na objasnenie skutočností dôležitých pre odhalenie priestupku a zistenie páchateľa, aj na vypátranie hľadaných alebo nezvestných osôb a vecí, vyzve ju aby sa dostavila na políciu - ak osoba nevyhovie, možno ju predviesť
• oprávnený požadovať potrebné informácie od osoby, ktorá môže prispieť k objasneniu skutočnosti dôležitej na odhalenie TČ a na zistenie jeho páchateľa.
je mimo služby – ak je páchaný TČ al. priestupok, ktorým je bezprostredne ohrozený život, zdravie alebo majetok;
• povinný preukázať svoju príslušnosť ak to povaha a okolnosti služ. zákroku dovoľujú
• preukazuje ju služobnou rovnošatou s identifikačným číslom, pri výkone sl. činnosti aj menovkou, služ. preukazom, odznakom služby kriminálnej polície alebo ústnym vyhlásením „Polícia“
Oprávnenia:
• policajt je oprávnený požadovať preukázanie totožnosti – ak osoba odmietne, je oprávnený ju previesť za účelom zaistenia, ak totožnosť nezistí do 24 hodín, je povinný ju prepustiť
• vysvetlenia potrebné na objasnenie skutočností dôležitých pre odhalenie priestupku a zistenie páchateľa, aj na vypátranie hľadaných alebo nezvestných osôb a vecí, vyzve ju aby sa dostavila na políciu - ak osoba nevyhovie, možno ju predviesť
• oprávnený požadovať potrebné informácie od osoby, ktorá môže prispieť k objasneniu skutočnosti dôležitej na odhalenie TČ a na zistenie jeho páchateľa.
54. Oprávnenia príslušníkov polície
Povinnosti (zo zákona)
• pri výkone služobnej činnosti je policajt povinný dbať na česť, vážnosť a dôstojnosť osoby i na svoju vlastnú a nepripustiť, aby v súvislosti s touto činnosťou vznikla osobe bezdôvodná ujma a aby prípadný zásah do jej práv s slobôd prekročil mieru nevyhnutnú na dosiahnutie sledovaného účelu činnosti
• povinný dbať na etický kódex pri výkone služ. činnosti
• poučiť pri výkone činnosti osobu o jej právach hneď, ako je to možné
• použiť výzvu (ak je to možné) zodpovedajúcu zákroku- ak to povaha zákroku vyžaduje, pred výzvou použije „V mene zákona!“
• preukázať pred zákrokom príslušnosť
• nevydať služobný preukaz alebo odznak služby kriminálnej alebo finančnej polície z rúk – k nahliadnutiu musí dať prednú stranu
• odovzdať predvedenú osobu OČTK alebo ju ihneď prepustiť
• služobná činnosť – činnosť policajta podľa zákona o PZ a ostatných prepisov
• zbraň- čokoľvek, čím možno urobiť útok proti telu dôraznejším
• pri výkone služobnej činnosti je policajt povinný dbať na česť, vážnosť a dôstojnosť osoby i na svoju vlastnú a nepripustiť, aby v súvislosti s touto činnosťou vznikla osobe bezdôvodná ujma a aby prípadný zásah do jej práv s slobôd prekročil mieru nevyhnutnú na dosiahnutie sledovaného účelu činnosti
• povinný dbať na etický kódex pri výkone služ. činnosti
• poučiť pri výkone činnosti osobu o jej právach hneď, ako je to možné
• použiť výzvu (ak je to možné) zodpovedajúcu zákroku- ak to povaha zákroku vyžaduje, pred výzvou použije „V mene zákona!“
• preukázať pred zákrokom príslušnosť
• nevydať služobný preukaz alebo odznak služby kriminálnej alebo finančnej polície z rúk – k nahliadnutiu musí dať prednú stranu
• odovzdať predvedenú osobu OČTK alebo ju ihneď prepustiť
• služobná činnosť – činnosť policajta podľa zákona o PZ a ostatných prepisov
• zbraň- čokoľvek, čím možno urobiť útok proti telu dôraznejším
• nebezpečenstvo- stav
• nebezpečenstvo- stav, ktorý objektívne obsahuje možnosť vzniku škody
• škoda je objektívne zníženie skutočne existujúceho normálneho stavu
• rušiteľ – osoba, kt. ohrozuje ver. bezpečnosť a ver. poriadok
• ver. bezpečnosť – ochrana spoločnosti a jednotlivcov pred nebezpečenstvom ohrozujúcim:
o bezpeč. štátu, jeho inštitúcie a nerušený výkon ŠO
o život, zdravie, slobodu a česť jednotlivca a
o štátny, družstevný a súkromný majetok
• ver. poriadok-
o v užšom zmysle: súhrn pravidiel správania ľudí na verejnosti, ktoré nie sú výslovne formulované v pr. normách, ale ich zachovávanie je podľa všeob. názoru ľudí v určitom mieste a čase nevyhnutnou podmienkou usporiadaného spoločenského spolužitia
o v širšom zmysle- ochrana pravidiel správania, ktoré nie sú výslovne vyjadrené právne, pokiaľ ich zachovávanie podľa názoru väčšiny ľudí v určitom mieste je nevyhnutnou podmienkou spolč. spolunažívania, teda aj pravidlá správania formulované v pr. normách, najmä z.č. 372/1990 Zb. o priestupkoch
• škoda je objektívne zníženie skutočne existujúceho normálneho stavu
• rušiteľ – osoba, kt. ohrozuje ver. bezpečnosť a ver. poriadok
• ver. bezpečnosť – ochrana spoločnosti a jednotlivcov pred nebezpečenstvom ohrozujúcim:
o bezpeč. štátu, jeho inštitúcie a nerušený výkon ŠO
o život, zdravie, slobodu a česť jednotlivca a
o štátny, družstevný a súkromný majetok
• ver. poriadok-
o v užšom zmysle: súhrn pravidiel správania ľudí na verejnosti, ktoré nie sú výslovne formulované v pr. normách, ale ich zachovávanie je podľa všeob. názoru ľudí v určitom mieste a čase nevyhnutnou podmienkou usporiadaného spoločenského spolužitia
o v širšom zmysle- ochrana pravidiel správania, ktoré nie sú výslovne vyjadrené právne, pokiaľ ich zachovávanie podľa názoru väčšiny ľudí v určitom mieste je nevyhnutnou podmienkou spolč. spolunažívania, teda aj pravidlá správania formulované v pr. normách, najmä z.č. 372/1990 Zb. o priestupkoch
Halušky:
––––––––––––––-
- policajt- FO, ktorá je v služobnom pomere podľa zákona o štátnej službe príslušníkom PZ, SIS, ZVaJP a Železničnej polície a vykonáva št. službu v služobnom úrade
- služobný pomer sa zakladá k štátu; št. služba sa vykonáva v služobnom pomere
- štátna služba – plnenie úloh PZ policajtom v služobnom úrade a právne vzťahy s tým súvisiace
- v súvislosti s prechodom pôsobností z PZ na ObvÚ a na KÚ prechádzajú aj práva a povinnosti vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov; podrobnosti o prechode sa upravia dohodami, v ktorých sa určí, ktorí zamestnanci okresných riaditeľstiev PZ a krajských riaditeľstiev PZ prechádzajú na ktorý ObvÚ a KÚ, a vymedzí sa druh a rozsah majetku a záväzkov, ktoré prechádzajú z ORPZ a KRPZ na ObvÚ a KÚ
- policajt- FO, ktorá je v služobnom pomere podľa zákona o štátnej službe príslušníkom PZ, SIS, ZVaJP a Železničnej polície a vykonáva št. službu v služobnom úrade
- služobný pomer sa zakladá k štátu; št. služba sa vykonáva v služobnom pomere
- štátna služba – plnenie úloh PZ policajtom v služobnom úrade a právne vzťahy s tým súvisiace
- v súvislosti s prechodom pôsobností z PZ na ObvÚ a na KÚ prechádzajú aj práva a povinnosti vyplývajúce z pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov; podrobnosti o prechode sa upravia dohodami, v ktorých sa určí, ktorí zamestnanci okresných riaditeľstiev PZ a krajských riaditeľstiev PZ prechádzajú na ktorý ObvÚ a KÚ, a vymedzí sa druh a rozsah majetku a záväzkov, ktoré prechádzajú z ORPZ a KRPZ na ObvÚ a KÚ
53. Úlohy policajnej správy
• policajný zbor- je ozbrojeným bezpečnostným zborom, ktorý plní úlohy vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti
• jeho činnosť kontroluje NRSR a vláda
• pozostáva z: (11) služby justičnej polície, služby kriminálnej polície, s. finančnej polície, s. poriadkovej p., s. dopravnej polície, s. ochrany objektov, s. cudzineckej polície, s. hraničnej polície, s. osobitného určenia, s. ochrany určených osôb a inšpekčnej služby
• organizačnou súčasťou PZ je aj útvar kriminalisticko-expertíznych činností
• sú organizované v rámci útvarov PZ
• útvary PZ zriaďuje a zrušuje minister vnútra- sú organizované spravidla podľa organizácie súdov
• minister zriaďuje osobitné útvary s pôsobnosťou pre celé územie SR na odhaľovanie a vyšetrovanie TČ vo veciach, ktoré patria do právomoci Špeciálneho súdu
• úlohy: zabezpečovať ochranu spoločnosti a jednotlivých osôb pred nebezpečenstvom, ktoré narúša ver. bezpečnosť a ver. poriadok
• jeho činnosť kontroluje NRSR a vláda
• pozostáva z: (11) služby justičnej polície, služby kriminálnej polície, s. finančnej polície, s. poriadkovej p., s. dopravnej polície, s. ochrany objektov, s. cudzineckej polície, s. hraničnej polície, s. osobitného určenia, s. ochrany určených osôb a inšpekčnej služby
• organizačnou súčasťou PZ je aj útvar kriminalisticko-expertíznych činností
• sú organizované v rámci útvarov PZ
• útvary PZ zriaďuje a zrušuje minister vnútra- sú organizované spravidla podľa organizácie súdov
• minister zriaďuje osobitné útvary s pôsobnosťou pre celé územie SR na odhaľovanie a vyšetrovanie TČ vo veciach, ktoré patria do právomoci Špeciálneho súdu
• úlohy: zabezpečovať ochranu spoločnosti a jednotlivých osôb pred nebezpečenstvom, ktoré narúša ver. bezpečnosť a ver. poriadok
52. Ochrana pred požiarmi
• účel: reglementovať pôsobnosť a právomoc subjektov správy na tomto úseku, ako aj práva a povinnosti FO a PO pri predchádzaní vzniku požiarov a pri zabezpečovaní podmienok na účinné zdolávanie požiarov
• 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi a 315/2001 Z.z. o Hasičskom a záchrannom zbore (HZZ)
• požiar
o je každé nežiaduce horenie, pri ktorom vznikajú škody na majetku, životnom prostredí alebo ktorého následkom je usmrtená alebo zranená fyzická osoba alebo uhynuté zviera
o tiež nežiaduce horenie, pri ktorom sú ohrozené životy alebo zdravie fyzických osôb, zvieratá, majetok alebo životné prostredie
• preventívna protipožiarna prehliadka je súhrn úkonov vykonávaných PO a podnikajúcimi FO v rámci vnútornej kontroly, zameraných na dodržiavanie predpisov o ochr. pred požiarmi
• hasičská stanica je budova s technickým zariadením určená na zabezpečenie stálej služby hasičskej jednotky, umiestnenie hasičskej techniky, vecných prostriedkov a na vykonávanie odbornej prípravy a výcviku
• hasičská zbrojnica je budova, ktorá je zvyčajne bez personálu a slúži na uskladnenie tech. zariadení, hasičskej techniky a vecných prostriedkov na ochranu
• 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi a 315/2001 Z.z. o Hasičskom a záchrannom zbore (HZZ)
• požiar
o je každé nežiaduce horenie, pri ktorom vznikajú škody na majetku, životnom prostredí alebo ktorého následkom je usmrtená alebo zranená fyzická osoba alebo uhynuté zviera
o tiež nežiaduce horenie, pri ktorom sú ohrozené životy alebo zdravie fyzických osôb, zvieratá, majetok alebo životné prostredie
• preventívna protipožiarna prehliadka je súhrn úkonov vykonávaných PO a podnikajúcimi FO v rámci vnútornej kontroly, zameraných na dodržiavanie predpisov o ochr. pred požiarmi
• hasičská stanica je budova s technickým zariadením určená na zabezpečenie stálej služby hasičskej jednotky, umiestnenie hasičskej techniky, vecných prostriedkov a na vykonávanie odbornej prípravy a výcviku
• hasičská zbrojnica je budova, ktorá je zvyčajne bez personálu a slúži na uskladnenie tech. zariadení, hasičskej techniky a vecných prostriedkov na ochranu
• zásah je súbor činností príslušníkov HZZ
• zásah je súbor činností príslušníkov HZZ, zamestnancov a členov hasičských jednotiek, protipožiarnych hliadok a FO zameraných na zdolávanie požiarov a vykonávanie záchr. prác pri živelných pohromách a iných mimoriadnych udalostiach na účely záchrany osôb, zvierat a majetku alebo ochrany živ. prostredia
• orgány: MVSR, krajské a okresné riaditeľstvá HZZ a obec
• obec vytvára na vykonávanie preventívnych kontrol kontrolné skupiny
• porušenie na tomto úseku – správny delikt
• povinnosti zabezpečujú subjekty aj prostredníctvom technika požiarnej ochrany a špecialistu požiarnej ochrany, obec prostredníctvom preventivára požiarnej ochrany
• obec spravidla zriaďuje obecný hasičský zbor
• FO sa môžu združovať v dobrovoľnej požiarnej ochrane
• HZZ je budovaný na zásade nadriadenosti a podriadenosti
• je podriadený Ministrovi vnútra
• tvoria ho prezídium, krajské a okresné riaditeľstvá, prezídium je súčasťou MVSR;
• príslušník HZZ je osoba v štátnej službe; preukazuje svoju príslušnosť k zboru rovnošatou, služobným preukazom a výnimočne ústnym vyhlásením „HZZ“
• orgány: MVSR, krajské a okresné riaditeľstvá HZZ a obec
• obec vytvára na vykonávanie preventívnych kontrol kontrolné skupiny
• porušenie na tomto úseku – správny delikt
• povinnosti zabezpečujú subjekty aj prostredníctvom technika požiarnej ochrany a špecialistu požiarnej ochrany, obec prostredníctvom preventivára požiarnej ochrany
• obec spravidla zriaďuje obecný hasičský zbor
• FO sa môžu združovať v dobrovoľnej požiarnej ochrane
• HZZ je budovaný na zásade nadriadenosti a podriadenosti
• je podriadený Ministrovi vnútra
• tvoria ho prezídium, krajské a okresné riaditeľstvá, prezídium je súčasťou MVSR;
• príslušník HZZ je osoba v štátnej službe; preukazuje svoju príslušnosť k zboru rovnošatou, služobným preukazom a výnimočne ústnym vyhlásením „HZZ“
51. Archívnictvo a registratúry
• archív je odborné pracovisko, ktoré preberá, eviduje, ochraňuje a sprístupňuje archívne dokumenty
• archívny dokument je záznam, ktorý má trvalú dokumentárnu hodnotu pre poznanie dejín Slovenska a Slovákov
• archívnym dokumentom je aj filmový alebo zvukový záznam, ktorý vznikol do roku 1950
• nie je ním knižničný dokument a zbierkový predmet
• sústavu archívov - tvoria verejné a súkromné archívy
• štátne ústredné archívy sú Slovenský národný archív a Štátny ústredný banský archív
• št. archívy s regionálnou územnou pôsobnosťou
• archívny fond je súbor archívnych dokumentov pochádzajúcich z registratúry toho istého pôvodcu alebo z činnosti fyzickej osoby, ktorá nevytvára registratúru
• archívna zbierka je súbor archívnych dokumentov vytvorený zberateľskou činnosťou právnickej osoby alebo fyzickej osoby
• archívny dokument je záznam, ktorý má trvalú dokumentárnu hodnotu pre poznanie dejín Slovenska a Slovákov
• archívnym dokumentom je aj filmový alebo zvukový záznam, ktorý vznikol do roku 1950
• nie je ním knižničný dokument a zbierkový predmet
• sústavu archívov - tvoria verejné a súkromné archívy
• štátne ústredné archívy sú Slovenský národný archív a Štátny ústredný banský archív
• št. archívy s regionálnou územnou pôsobnosťou
• archívny fond je súbor archívnych dokumentov pochádzajúcich z registratúry toho istého pôvodcu alebo z činnosti fyzickej osoby, ktorá nevytvára registratúru
• archívna zbierka je súbor archívnych dokumentov vytvorený zberateľskou činnosťou právnickej osoby alebo fyzickej osoby
• archívne dedičstvo SR je ..
• archívne dedičstvo SR je súbor arch. dokumentov, arch. fondov a arch. zbierok, okrem cudzích arch. dokumentov, zapísaných v Evidencii archívneho dedičstva SR
• registratúra– súbor všetkých registratúrnych záznamov evidovaných pôvodcom registratúri
• registratúrny záznam- informácia evidovaná pôvodcom registratúry
• pôvodca registratúry- FO a PO, z činnosti ktorej vzniká registratúra
• správa registratúry- zabezpečovanie evidovania, tvorby, ukladania, ochrany registratúrnych záznamov, prístupu k nim a zabezpečovanie ich vyraďovania
• MVSR vedie ústrednú evidenciu arch. dokumentov
• zriaďuje - Ministerstvo štátne ústredné archívy a štátne archívy s regionálnou územnou pôsobnosťou ako svoje zariadenia bez právnej subjektivity na plnenie úloh štátnej správy na úseku archívov a registratúr
• zriadiť a zrušiť archív môžu len so súhlasom ministerstva: a) štátne orgány a nimi zriadené a založené právnické osoby, b) obec, ktorá je mestom 9) a samosprávny kraj, c) iné právnické osoby, d) fyzické osoby.
• registratúra– súbor všetkých registratúrnych záznamov evidovaných pôvodcom registratúri
• registratúrny záznam- informácia evidovaná pôvodcom registratúry
• pôvodca registratúry- FO a PO, z činnosti ktorej vzniká registratúra
• správa registratúry- zabezpečovanie evidovania, tvorby, ukladania, ochrany registratúrnych záznamov, prístupu k nim a zabezpečovanie ich vyraďovania
• MVSR vedie ústrednú evidenciu arch. dokumentov
• zriaďuje - Ministerstvo štátne ústredné archívy a štátne archívy s regionálnou územnou pôsobnosťou ako svoje zariadenia bez právnej subjektivity na plnenie úloh štátnej správy na úseku archívov a registratúr
• zriadiť a zrušiť archív môžu len so súhlasom ministerstva: a) štátne orgány a nimi zriadené a založené právnické osoby, b) obec, ktorá je mestom 9) a samosprávny kraj, c) iné právnické osoby, d) fyzické osoby.
• za zaobchádzanie so št. symbolmi a ..
• za zaobchádzanie so št. symbolmi a za ich ochranu zodpovedá ten, kto ich použil
• prezident používa štandardu prezidenta ako symbol svojej funkcie
symboly obcí, miest a samospr. krajov:
• obec- má právo na vl. symboly – ak ich má, je povinná požívať ich pri výkone samosprávy
• erb, vlajka, pečať, príp. znelka obce
• ostatné osoby ich môžu používať len so súhlasom obce, právo na ne má aj časť obce;
• erbom a vlajkou označuje sídlo orgánov, zasadaciu miestnosť zastupiteľstva a úradnú miestnosť starostu;
• odtlačok pečiatky – pri výkone samosprávneho rozhodnutia, oprávnenia a osvedčenia;
• obec predkladá MV návrh na zápis symbolov do Heraldického reg. SR
• VÚC má symboly – erb, vlajku a pečať;
• mesto- obce, ktoré vyhlási NRSR uznesením na návrh vlády za mesto; erb, vlajka, pečať a insígnie
• prezident používa štandardu prezidenta ako symbol svojej funkcie
symboly obcí, miest a samospr. krajov:
• obec- má právo na vl. symboly – ak ich má, je povinná požívať ich pri výkone samosprávy
• erb, vlajka, pečať, príp. znelka obce
• ostatné osoby ich môžu používať len so súhlasom obce, právo na ne má aj časť obce;
• erbom a vlajkou označuje sídlo orgánov, zasadaciu miestnosť zastupiteľstva a úradnú miestnosť starostu;
• odtlačok pečiatky – pri výkone samosprávneho rozhodnutia, oprávnenia a osvedčenia;
• obec predkladá MV návrh na zápis symbolov do Heraldického reg. SR
• VÚC má symboly – erb, vlajku a pečať;
• mesto- obce, ktoré vyhlási NRSR uznesením na návrh vlády za mesto; erb, vlajka, pečať a insígnie
49. Územné a správne usporiadanie SR
• územné - význam členenia – aby sa čo najefektívnejšie mohli uspokojovať oprávnené potreby občanov
• územné celky: SR ako celok, VÚC a obce
• sú PO, samostatne, vo vlastnom mene, vlastným konaním môžu nadobúdať práva a povinnosti; sú súčasťou územného usporiadania SR
• územie SR je jednotné a nedeliteľné, hranice možno meniť len ústavným zákonom
• obec- je základom ÚS - územný celok tvorí jedno al. viac katastrálnych území;
• zriaďuje, zrušuje, zlučuje a rozdeľuje vláda nariadením po súhlase obce, na zákl. stanoviska KÚ
• názvy ulíc a iných ver. priestranstiev určuje obec vš. záv. nariadením; tiež určuje súpisné a orientačné číslo
• samosprávny kraj – samostatný územný samosprávny celok;
• správne- význam - na čo najefektívnejší výkon pôsobnosti OŠS
• znamená administratívne rozdelenie územia štátu na účely výkonu kompetencií SR, teda na územné obvody, v ktorých sú činné št. úrady
• správnymi celkami sú kraje a okresy – nemajú povahu územných celkov a atribúty PO, teda vlastné kompetencie, príjmy, majetok
• správnymi celkami sú aj obce, samosprávne kraje a voj. obvody - ak vykonávajú ŠS
• územné celky: SR ako celok, VÚC a obce
• sú PO, samostatne, vo vlastnom mene, vlastným konaním môžu nadobúdať práva a povinnosti; sú súčasťou územného usporiadania SR
• územie SR je jednotné a nedeliteľné, hranice možno meniť len ústavným zákonom
• obec- je základom ÚS - územný celok tvorí jedno al. viac katastrálnych území;
• zriaďuje, zrušuje, zlučuje a rozdeľuje vláda nariadením po súhlase obce, na zákl. stanoviska KÚ
• názvy ulíc a iných ver. priestranstiev určuje obec vš. záv. nariadením; tiež určuje súpisné a orientačné číslo
• samosprávny kraj – samostatný územný samosprávny celok;
• správne- význam - na čo najefektívnejší výkon pôsobnosti OŠS
• znamená administratívne rozdelenie územia štátu na účely výkonu kompetencií SR, teda na územné obvody, v ktorých sú činné št. úrady
• správnymi celkami sú kraje a okresy – nemajú povahu územných celkov a atribúty PO, teda vlastné kompetencie, príjmy, majetok
• správnymi celkami sú aj obce, samosprávne kraje a voj. obvody - ak vykonávajú ŠS
50. Štátne symboly a symboly miest
štátne symboly: možno ich vyobrazovať, zhotovovať a používať iba spôsobom ustanoveným v zákone;
• znak- na červenom rannogotickom štíte dvojitý strieborný kríž, vztýčený na strednom vyvýšenom vŕšku modrého trojvŕšia; driek a ramená kríža sú na koncoch rozšírené a hĺbené, vrchy sú oblé;
• vlajka- skladá sa z 3 pozdĺžnych pruhov rovnakej šírky, usporiadaných pod sebou; na prednej polovici listu ŠV je umiestnený št. znak
o vo forme št. zástavy- pevne spojená so žrďou alebo priečnym rahnom
o aj forma koruhvy
o ak sa ŠV používa spolu s vlajkou obce, obidve sú umiestnené v rovnakej výške vedľa seba, pričom ŠV sa z čelného pohľadu umiestňuje vľavo
• pečať- je okrúhla, v strede je št. znak, okolo je kruhopis SR; v dolnej časti kruhopisu je lipový lístok, priemer je 45 mm, má ju v úschove prezident;
• hymna- prvé 2 slohy piesne
• znak- na červenom rannogotickom štíte dvojitý strieborný kríž, vztýčený na strednom vyvýšenom vŕšku modrého trojvŕšia; driek a ramená kríža sú na koncoch rozšírené a hĺbené, vrchy sú oblé;
• vlajka- skladá sa z 3 pozdĺžnych pruhov rovnakej šírky, usporiadaných pod sebou; na prednej polovici listu ŠV je umiestnený št. znak
o vo forme št. zástavy- pevne spojená so žrďou alebo priečnym rahnom
o aj forma koruhvy
o ak sa ŠV používa spolu s vlajkou obce, obidve sú umiestnené v rovnakej výške vedľa seba, pričom ŠV sa z čelného pohľadu umiestňuje vľavo
• pečať- je okrúhla, v strede je št. znak, okolo je kruhopis SR; v dolnej časti kruhopisu je lipový lístok, priemer je 45 mm, má ju v úschove prezident;
• hymna- prvé 2 slohy piesne
• združenia sú oddelené od štátu
• združenia sú oddelené od štátu
• na výkon ZP nie je potrebné povolenie
• 1) občianske združenia (sú PO)
• 2) polit. strany a hnutia
o slúži občanom na účasť na polit. živote, najmä na vytváraní zákonodarného zboru a OÚS
o nemôžu nahrádzať funkcie ŠO ani vykonávať funkcie ŠO
o sú oddelené od štátu
o nesmú vytvárať ozbrojené zložky
o sú organizované zásadne na územnom princípe
• 3) cirkvi a náb. spoločnosti
o dobrovoľné združ. osôb rovnakej náboženskej viery utvorenej podľa príslušnosti k n. viere na základe vnútorných predpisov prísl. cirkvi al. n. spoločnosti
o registrácia M Kultúry, ak sa hlási min 20.000 plnoletých s trvalým pobytom
o návrh: a) názov a sídlo, b) údaje členov prípr. výboru, c) zákl. charakteristiku, učenie, poslanie, územie, d) podpisy a údaje plnoletých osôb hlásiacich sa k cirkvi, e) vyhlásenie o rešpektovaní pr. predpisov a tolerancii k ostatným
• 4) profesiové komory – na zárobkovú činnosť al. zabezpečenie riadneho výkonu urč. povolaní
• nadácie- účelové združenie majetku, ktoré slúži na podporu verejnoprospešného účelu; je PO
• na výkon ZP nie je potrebné povolenie
• 1) občianske združenia (sú PO)
• 2) polit. strany a hnutia
o slúži občanom na účasť na polit. živote, najmä na vytváraní zákonodarného zboru a OÚS
o nemôžu nahrádzať funkcie ŠO ani vykonávať funkcie ŠO
o sú oddelené od štátu
o nesmú vytvárať ozbrojené zložky
o sú organizované zásadne na územnom princípe
• 3) cirkvi a náb. spoločnosti
o dobrovoľné združ. osôb rovnakej náboženskej viery utvorenej podľa príslušnosti k n. viere na základe vnútorných predpisov prísl. cirkvi al. n. spoločnosti
o registrácia M Kultúry, ak sa hlási min 20.000 plnoletých s trvalým pobytom
o návrh: a) názov a sídlo, b) údaje členov prípr. výboru, c) zákl. charakteristiku, učenie, poslanie, územie, d) podpisy a údaje plnoletých osôb hlásiacich sa k cirkvi, e) vyhlásenie o rešpektovaní pr. predpisov a tolerancii k ostatným
• 4) profesiové komory – na zárobkovú činnosť al. zabezpečenie riadneho výkonu urč. povolaní
• nadácie- účelové združenie majetku, ktoré slúži na podporu verejnoprospešného účelu; je PO
• trvalý
• trvalý - prvé povolenie- na 3 roky, ďalšie pov.- neobmedzene
• tolerovaný pobyt – najviac na 180 dní; možno predĺžiť aj opakovane
5. hlásenie pobytu utečencov
• azyl – cudzincom ktorí majú v štíte, ktorého majú občianstvo, opodstatnené obavy z prenasledovania z rasových, náboženských, národnostných dôv., z príslušnosti k sociálnej skupine, zastávanie urč. polit. názorov a vzhľadom na tieto obavy sa nemôže al. nechce vrátiť
• možno ho odoprieť tomu, kto konal v rozpore so zákl. ľud. právami a slobodami
• z humanitných dôvodov možno priznať status utečenca, aj keď nespĺňa uvedené podmienky
• odídenec- cudzinec, kt. sa poskytlo doč. útočisko na území SR na účely ochrany pred vojnovým konfliktom v krajine jeho pôvodu al. posledného trvalého pobytu
• utečenec- cudzinec, ktorému MV prizná postavenie utečenca
• tolerovaný pobyt – najviac na 180 dní; možno predĺžiť aj opakovane
5. hlásenie pobytu utečencov
• azyl – cudzincom ktorí majú v štíte, ktorého majú občianstvo, opodstatnené obavy z prenasledovania z rasových, náboženských, národnostných dôv., z príslušnosti k sociálnej skupine, zastávanie urč. polit. názorov a vzhľadom na tieto obavy sa nemôže al. nechce vrátiť
• možno ho odoprieť tomu, kto konal v rozpore so zákl. ľud. právami a slobodami
• z humanitných dôvodov možno priznať status utečenca, aj keď nespĺňa uvedené podmienky
• odídenec- cudzinec, kt. sa poskytlo doč. útočisko na území SR na účely ochrany pred vojnovým konfliktom v krajine jeho pôvodu al. posledného trvalého pobytu
• utečenec- cudzinec, ktorému MV prizná postavenie utečenca
48. Zhromažďovanie a združovanie
• ústavné právo pokojne sa združovať a zhromažďovať
• zhromažďovacie právo- musí sa realizovať v súlade s ochranou práv a slobôd iných, ver. poriadok, zdravie, mravnosť, majetok a bezpečnosť štátu
• nesmie sa podmieňovať predchádzajúcim povolením OVS
• slúži na využitie slobody prejavu a ďalších slobôd, výmenu info a názorov, účasť na riešení verejných a iných spoloč. záležitostí, vyjadrenie postojov
• zahŕňa aj pouličné sprievody a manifestácie
• môže ho zvolať občan starší ako 18 r., slovenská PO alebo skupina osôb
• pri niektorých je oznamovacia povinnosť – aspoň 5 dní pred – účel, deň, miesto konania, čas začatia, ak je na ver. priestranstve aj čas ukončenia, predpokladaný počet účastníkov, opatrenia, aj identifikácia zvolávateľa
• výnimky z oznamovacej povinnosti: zhromaždenia usporadúvané PO, prístupné len ich členom, procesie, púte, iné sprievody slúžiace na prejavy náboženského vyznania, zhromaždenia menovite pozvaných osôb v uzavretých priestoroch...
• združovacie p.: každý má právo združovať sa s inými v spolkoch, spoločnostiach al. iných združeniach
• občania majú tiež pr. zakladať polit. strany a hnutia a združovať sa v nich
• toto právo možno obmedziť len zákonom z dôvodu bezpečnosti štátu, ochrany ver. poriadku, predchádzanie tr. činom al. ochr. práv a slobôd iných
• zhromažďovacie právo- musí sa realizovať v súlade s ochranou práv a slobôd iných, ver. poriadok, zdravie, mravnosť, majetok a bezpečnosť štátu
• nesmie sa podmieňovať predchádzajúcim povolením OVS
• slúži na využitie slobody prejavu a ďalších slobôd, výmenu info a názorov, účasť na riešení verejných a iných spoloč. záležitostí, vyjadrenie postojov
• zahŕňa aj pouličné sprievody a manifestácie
• môže ho zvolať občan starší ako 18 r., slovenská PO alebo skupina osôb
• pri niektorých je oznamovacia povinnosť – aspoň 5 dní pred – účel, deň, miesto konania, čas začatia, ak je na ver. priestranstve aj čas ukončenia, predpokladaný počet účastníkov, opatrenia, aj identifikácia zvolávateľa
• výnimky z oznamovacej povinnosti: zhromaždenia usporadúvané PO, prístupné len ich členom, procesie, púte, iné sprievody slúžiace na prejavy náboženského vyznania, zhromaždenia menovite pozvaných osôb v uzavretých priestoroch...
• združovacie p.: každý má právo združovať sa s inými v spolkoch, spoločnostiach al. iných združeniach
• občania majú tiež pr. zakladať polit. strany a hnutia a združovať sa v nich
• toto právo možno obmedziť len zákonom z dôvodu bezpečnosti štátu, ochrany ver. poriadku, predchádzanie tr. činom al. ochr. práv a slobôd iných
• ObvÚ môže vydať:
o potvrdenie o odovzdaní OP- po odovzdani OP z dôvodu, že stratil št. občianstvo, ukončil trvalý pobyť na území SR, bol pozbavený spôsobilosti na pr. úkony alebo požiadal o úschovu OP občana zdržujúceho sa v cudzine
o doklad o OP- občanovi, ktorý požiada o vydanie nového OP z dôvodu, že OP stratil, bol mu odcudzený, poškodený, zničený; je ver. listinou, nahrádza OP až do vydania, platnosť max. 6 mesiacov
3. cestovné doklady
• je predpokladom realizácie ústavného práva slobodne vycestovať do zahraničia a práva na slobodný návrat
• zákon o cestovných dokladoch ustanovuje druhy, podmienky ich vydávania, práva a povinnosti občanov a osôb bez štátnej príslušnosti a postup pri porušení zákona
• územná platnosť - do všetkých štátov sveta
• časová – 10 rokov
• druhy: cestovný, diplomatický, služobný pas, cest. preukaz, cest. doklad cudzinca a iný doklad
o doklad o OP- občanovi, ktorý požiada o vydanie nového OP z dôvodu, že OP stratil, bol mu odcudzený, poškodený, zničený; je ver. listinou, nahrádza OP až do vydania, platnosť max. 6 mesiacov
3. cestovné doklady
• je predpokladom realizácie ústavného práva slobodne vycestovať do zahraničia a práva na slobodný návrat
• zákon o cestovných dokladoch ustanovuje druhy, podmienky ich vydávania, práva a povinnosti občanov a osôb bez štátnej príslušnosti a postup pri porušení zákona
• územná platnosť - do všetkých štátov sveta
• časová – 10 rokov
• druhy: cestovný, diplomatický, služobný pas, cest. preukaz, cest. doklad cudzinca a iný doklad
4. hlásenie pobytu cudzincov
• každý, kto nie je občan SR, môže vstúpiť len s cestovným dokladom a vízom (netreba, ak tak určuje medz. zmluva al. rozhodla vláda) al. povolením na pobyt
• pri kontrole je povinný podrobiť sa hraničnej kontrole a predložiť cestovné doklady, doklad o zdravotnom poistení a preukázanie fin. zabezpečenia pobytu u nás, vo voľne zameniteľnej mene, min.½ minimálnej mzdy
• policajt pri hraničnej kontrole je oprávnení: zrušiť vízum, zadržať cest. Doklad, odoprieť vstup s taxatívnych zákonných dôvodov (musí byť zachovaná primeranosť medzi dôvodom odopretia vstupu a jeho dôsledkami)
• vízum- na jeho udelenie nie je pr. nárok; letiskové tranzitné, tranzitné, krátkodobé, dlhodobé
• prechodný
o na účel podnikania, zamestnania, štúdia, činnosti podľa osobitných programov alebo zlúčenia rodiny,
o najprv sa povolenie udeľuje na 1 rok; opakovane na 5 rokov (udeľuje zastupiteľský úrad alebo policajný útvar)
o rozhoduje sa o ňom do 90 dní; výnimka- na účel činnosti podľa osob. predpisov- 14 dní
• pri kontrole je povinný podrobiť sa hraničnej kontrole a predložiť cestovné doklady, doklad o zdravotnom poistení a preukázanie fin. zabezpečenia pobytu u nás, vo voľne zameniteľnej mene, min.½ minimálnej mzdy
• policajt pri hraničnej kontrole je oprávnení: zrušiť vízum, zadržať cest. Doklad, odoprieť vstup s taxatívnych zákonných dôvodov (musí byť zachovaná primeranosť medzi dôvodom odopretia vstupu a jeho dôsledkami)
• vízum- na jeho udelenie nie je pr. nárok; letiskové tranzitné, tranzitné, krátkodobé, dlhodobé
• prechodný
o na účel podnikania, zamestnania, štúdia, činnosti podľa osobitných programov alebo zlúčenia rodiny,
o najprv sa povolenie udeľuje na 1 rok; opakovane na 5 rokov (udeľuje zastupiteľský úrad alebo policajný útvar)
o rozhoduje sa o ňom do 90 dní; výnimka- na účel činnosti podľa osob. predpisov- 14 dní
47. Evidencia obyvateľov
• sloboda pohybu a pobytu – zákl. ľudské právo; zahŕňa:
1. hlásenie pobytu občanov SR
• občan ohlási miesto, začiatok a skončenie svojho pobytu v obci – trvalý pobyt -v mieste stáleho bydliska,
• prechodný - mimo trvalého, ak má trvať viac ako 90 dní, tiež ak trvale žije v zahraničí a jeho pobyt v SR má trvať viac ako 90 dní, a tiež ak cestuje na viac ako 90 dní do zahraničia
• register – je časťou štátneho informačného systémy, obsahuje súbor platných údajov o obyvateľoch – občania, cudzinci s prihlásením pobytom, cudzinci s priznaným postavením utečenca, žiadatelia o toto postavenie a odídenci
2. občianske preukazy
• je to verejná listina, ktorou občan SR preukazuje svoju totožnosť, št. občianstvo a ďalšie v ňom zapísané údaje,
• každý, kto má viac ako 15 a má trvalý pobyt a nebol pozbavený spôsobilosti na pr. úkony
1. hlásenie pobytu občanov SR
• občan ohlási miesto, začiatok a skončenie svojho pobytu v obci – trvalý pobyt -v mieste stáleho bydliska,
• prechodný - mimo trvalého, ak má trvať viac ako 90 dní, tiež ak trvale žije v zahraničí a jeho pobyt v SR má trvať viac ako 90 dní, a tiež ak cestuje na viac ako 90 dní do zahraničia
• register – je časťou štátneho informačného systémy, obsahuje súbor platných údajov o obyvateľoch – občania, cudzinci s prihlásením pobytom, cudzinci s priznaným postavením utečenca, žiadatelia o toto postavenie a odídenci
2. občianske preukazy
• je to verejná listina, ktorou občan SR preukazuje svoju totožnosť, št. občianstvo a ďalšie v ňom zapísané údaje,
• každý, kto má viac ako 15 a má trvalý pobyt a nebol pozbavený spôsobilosti na pr. úkony
45. Uzavieranie manželstva
• uzaviera sa súhlasným vyhlásením muža a ženy pred orgánom štátu alebo registrovanej cirkvi al. náboženskej spoločnosti, a to verejne a slávnostným spôsobom v prítomnosti 2 svedkov;
• vyhlásenie o uzavretí urobia:
o na orgáne poverenom viesť matriky pre obvod, v ktorom má jeden z nich trvalý pobyt pred starostom (primátorom), povereným poslancom za prítomnosti matrikára, z dôl. dôvodov pre iným orgánom alebo na inom vhodnom mieste
o pred príslušným orgánom cirkvi- osobou vykonávajúcou činnosť duchovného registrovanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti
• postup pre uzavretím upravujú prísl. matričné pr. predpisy
• občan predloží matričnému úradu: rodný list, doklad o št. občianstve, potvrdenie o pobyte, príp. úmrtný list zomrelého manžela alebo právoplatný rozsudok o rozvode
• umožňuje sa uzatvoriť manželstvo prostredníctvom substitúta – musí mať rovnaké pohlavie, písomné splnomocnenie a povolenie príslušného orgánu
• matričný úrad, v prípade trvalého pobytu v cudzine zastupiteľský úrad vydá osvedčenie o spôsobilosti uzavrieť manželstvo v cudzine,
• orgán cirkvi je povinný zaslať zápisnicu o uzavretí manželstva do 3 dní mat. úradu, v obvode ktorého sa uzavrelo
• vyhlásenie o uzavretí urobia:
o na orgáne poverenom viesť matriky pre obvod, v ktorom má jeden z nich trvalý pobyt pred starostom (primátorom), povereným poslancom za prítomnosti matrikára, z dôl. dôvodov pre iným orgánom alebo na inom vhodnom mieste
o pred príslušným orgánom cirkvi- osobou vykonávajúcou činnosť duchovného registrovanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti
• postup pre uzavretím upravujú prísl. matričné pr. predpisy
• občan predloží matričnému úradu: rodný list, doklad o št. občianstve, potvrdenie o pobyte, príp. úmrtný list zomrelého manžela alebo právoplatný rozsudok o rozvode
• umožňuje sa uzatvoriť manželstvo prostredníctvom substitúta – musí mať rovnaké pohlavie, písomné splnomocnenie a povolenie príslušného orgánu
• matričný úrad, v prípade trvalého pobytu v cudzine zastupiteľský úrad vydá osvedčenie o spôsobilosti uzavrieť manželstvo v cudzine,
• orgán cirkvi je povinný zaslať zápisnicu o uzavretí manželstva do 3 dní mat. úradu, v obvode ktorého sa uzavrelo
46. Štátne občianstvo
• vyjadruje trvalý právny vzťah občana k SR, nadobúda sa:
• 1) určením- ex lege osoba, ktorá bola k 31.12.1992 štátnym občanom SR
• 2) voľbou – ak osoba bola občanom ČSFR a nestala sa ex lege, mohla si do konca 1993 zvoliť písomným vyhlásením
• 3) narodením
o aspoň 1 z rodičov je občan,
o alebo dieťa je narodené na území SR a rodičia sú bez št. príslušnosti alebo cudzí príslušníci a nenadobúda občianstvo ani jedného z nich,
o alebo bolo nájdené na území SR a rodičia nie sú známi,
o alebo sa narodilo na území SR a nepreukáže sa cudzie občianstvo
• 4) osvojením- nezrušiteľným osvojením, ak aspoň 1 z osvojiteľov je občan SR
• 5) udelením:
o nepretržitý trvalý pobyt aspoň 5 rokov
o a ovláda slovenčinu
o a nebola za uvedené obdobie právoplatne odsúdená za úmyselný tr. čin;
• možno ho stratiť len prepustením zo št. zväzku na vlastnú žiadosť; o prepustení rozhoduje KÚ – stráca sa dňom doručenia listiny o prepustení;
• udeľuje – MVSR, žiadosť o udelenie na KÚ
• ústredná evidencia udelení a strát- MV; krajská – KÚ
• 1) určením- ex lege osoba, ktorá bola k 31.12.1992 štátnym občanom SR
• 2) voľbou – ak osoba bola občanom ČSFR a nestala sa ex lege, mohla si do konca 1993 zvoliť písomným vyhlásením
• 3) narodením
o aspoň 1 z rodičov je občan,
o alebo dieťa je narodené na území SR a rodičia sú bez št. príslušnosti alebo cudzí príslušníci a nenadobúda občianstvo ani jedného z nich,
o alebo bolo nájdené na území SR a rodičia nie sú známi,
o alebo sa narodilo na území SR a nepreukáže sa cudzie občianstvo
• 4) osvojením- nezrušiteľným osvojením, ak aspoň 1 z osvojiteľov je občan SR
• 5) udelením:
o nepretržitý trvalý pobyt aspoň 5 rokov
o a ovláda slovenčinu
o a nebola za uvedené obdobie právoplatne odsúdená za úmyselný tr. čin;
• možno ho stratiť len prepustením zo št. zväzku na vlastnú žiadosť; o prepustení rozhoduje KÚ – stráca sa dňom doručenia listiny o prepustení;
• udeľuje – MVSR, žiadosť o udelenie na KÚ
• ústredná evidencia udelení a strát- MV; krajská – KÚ
• meno a priezvisko sa zapisuje ...
• meno a priezvisko sa zapisuje do matriky
• občan nadobúda spoločné priezvisko rodičov alebo len jedného z nich (na zákl. dohody pri uzavretí manželstva), ak nie sú zosobášení – podľa dohody (iba priezvisko jedného z nich)
• dohoda manželov o svojom priezvisku a priez. detí je súčasťou zápisu do knihy manželstiev
• zmena
o na povolenie je príslušný matričný úrad podľa pobytu, al. posledného trvalého pobytu na území SR, ak nie je, tak ObvÚ Bratislava
o na zápis – matričný, kde je osoba, ktorej sa návrh týka zapísaná
• žiadosť- písomná, údaje osoby, staré, nové meno, odôvodnenie
• občan nadobúda spoločné priezvisko rodičov alebo len jedného z nich (na zákl. dohody pri uzavretí manželstva), ak nie sú zosobášení – podľa dohody (iba priezvisko jedného z nich)
• dohoda manželov o svojom priezvisku a priez. detí je súčasťou zápisu do knihy manželstiev
• zmena
o na povolenie je príslušný matričný úrad podľa pobytu, al. posledného trvalého pobytu na území SR, ak nie je, tak ObvÚ Bratislava
o na zápis – matričný, kde je osoba, ktorej sa návrh týka zapísaná
• žiadosť- písomná, údaje osoby, staré, nové meno, odôvodnenie
Přihlásit se k odběru:
Příspěvky (Atom)